Banderas municipales, lo que suele olvidarse

La importancia de no incurrir en omisiones 

Por Miguel Carrillo Bascary

Desde hace unos años las ciudades y pueblos de Argentina experimentan un verdadero afán de identificarse y reconocerse mediante la adopción de banderas particulares. Es un dato de la realidad que permite obtener conclusiones muy interesantes.

Una de ellas indica que no suelen incluirse vexilólogos como miembros de los jurados llamados a intervenir en la selección de las propuestas presentadas a concursos. Esto conlleva importantes errores en la concepción de los diseños y también desnudan significativos olvidos en la normativa que implementa estos símbolos.

Es habitual que las ordenanzas municipales y comunales consagren un paño como emblema de la localidad, sin advertir que resulta oportuno disponer sobre otros aspectos complementarios: el asta, la moharra, la corbata, el tahalí, las bandas de los escoltas, el día en que se conmemorará el símbolo y quienes serán las personas a las que se investirá como portadoras. También se olvida precisar los colores de conformidad a pautas técnicas y representar el diseño sobre una cuadrícula, aspectos esenciales que definen un modelo patrón, imprescindible para que no surjan diferencias en la confección de los textiles.

Estas carencias se manifiestan al momento de presentar oficialmente el vexilo, en cuyo caso se improvisan sucedáneos. 

Lo conveniente será que todos estos aspectos consten en la norma que oficializó el símbolo.

Repasando brevemente, me permito sugerir que la normativa que oficialice una bandera municipal o comunal también debería incluir lo concerniente a:

-  La corbata: la tendencia general es que sus colores reflejen los del paño, pero la cosa se complica cuando las particiones son complejas. Eventualmente puede adoptarse el diseño de la corbata de la enseña provincial, como forma de evidenciar una pertenencia a dicha jurisdicción o puede aprovecharse el accesorio para referenciar ciertas características locales, como el año de fundación del poblado, otra peculiaridad cultural o histórica, etc. Particulares ejemplos resultan las corbatas de los vexilos de las ciudades de Rosario, La Quiaca y de la provincia de Tucumán[1]. En cuanto a las características de confección lo más lógico es que adoptan las previstas para la Bandera Oficial de la Nación, Norma IRAF DEF -D 7677, contenida en el Decreto Nº1.650/ 2010[2].

Tahalí y bandas de escoltas. Aquí la tendencia general indica que lleven colores derivados del paño, pero este criterio tiene como inconveniente el alto costo que implica. Una solución económica pudiera ser que se utilizar el tahalí que usa la Bandera nacional o la provincial que, como se fabrican en serie, su costo es menor y servirá para expresar la relación entre la población con la provincia o la Nación.

-   En cuanto al asta y a la moharra, también corresponde establecerlas conforme a la normativa nacional (Decreto Nº1.650/2010, Norma IRAM DEF D-7677), ya que además de uniformar sus características a las banderas de ceremonias que se emplean en actos y otro tipo de eventos, estos objetos se encuentran en el mercado. Eventualmente puede disponerse un diferente tipo de pico, adecuado a características locales.

-   Sobre el formato del paño, proporciones de su alto/ancho, y dimensiones, se habrá de atender que, como la enseña local se utilizará en ceremonias donde estarán también las banderas nacional y provincial, conviene que esos caracteres se les asimilen. Para obtener una adecuada representación del diseño habrá que recurrir a profesionales del Diseño, quienes elaborarán un modelo patrón con los requerimientos técnicos adecuados.

-   Además, será oportuno establecer un día en particular para señalar la importancia de la bandera local para la identidad de la comunidad. Puede ser la fecha en que se presentó oficialmente o alguna efeméride local.

-   Es una previsión inexcusable establecer un sistema para designar a los portadores de la bandera local en las ceremonias. Caso contrario en cada ocasión tendrá que improvisarse y bien sabemos que en este tipo de funciones no debería ser así. Podría pensarse en ex combatientes de Malvinas o aquellas personas que hayan merecido el título de ciudadanos distinguidos o similar. Un sistema de turnos contribuirá a resaltar los protagonismos sobre una base sistémica, evitando todo favoritismo de connotaciones políticas.

Cuando ya se haya dictado una ordenanza que oficialice banderas locales, lo indicado precedentemente puede atenderse mediante una norma similar que legisle al respecto, pero también puede hacerse mediante un decreto, pues se tratarán de aspectos accesorios.

Nota: lo explicado se basa en la realidad institucional de los municipios y comunas de Argentina pero, más allá de sus peculiaridades, las observaciones pueden tenerse presente cuando se trate de banderas locales de los municipios y demás jurisdicciones políticas de otros estados. 

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[1] Ciudad de Rosario. Historia de su bandera. http://banderasargentinas.blogspot.com/2017/09/ciudad-de-rosario-historia-de-su.html Bandera de la ciudad de La Quiaca. http://banderasargentinas.blogspot.com/2015/12/bandera-de-la-ciudad-de-laquiaca-por.html y  Sobre la ley y la corbata de la bandera de Tucumán  https://banderasargentinas.blogspot.com/2023/01/sobre-la-corbata-de-la-bandera-de.html

[2] https://banderasargentinas.blogspot.com/2023/04/normas-tecnicas-sobre-la-bandera_25.html

Había una vez, dos banderas cruzadas

Curiosa normativa con amplias interpretaciones

Por Miguel Carrillo Bascary

Con la expresión que sirve de título suelen comenzar los cuentos para niños, lo que nos abre las puertas de una dimensión de fantasía donde todo puede suceder, más allá de la dura realidad.

Es de dominio público que en las últimas semanas las relaciones mutuas entre la Argentina y el Reino Unido han entrado en una etapa crítica. Como la situación es ampliamente conocida considero innecesario abundar al respecto.

Mi propósito con esta nota es señalar esta verdadera curiosidad normativa que remite a tiempos idos.

Se trata de un decreto del Poder Ejecutivo Nacional de Argentina, emitido por el presidente de facto Edelmiro Farrell, cabeza visible del grupo militar conocido como G.O.U (Grupo de Oficiales Unidos) que el 20 de agosto de 1938 desplazó del poder al presidente Ramón Castillo y colocó al frente del gobierno a Pedro P. Ramírez, al que desplazó Farrell el 24 de febrero de 1944. Para los desmemoriados recuerdo que por   entonces transcurría la II Guerra Mundial y que Argentina había declarado su neutralidad, aunque era evidente que en el seno gubernamental existían sectores favorables a ambos grupos de contendientes. Lo propio ocurría en el seno del pueblo, aunque por razones históricas las simpatías por el Reino Unido eran ampliamente mayoritarias. Hoy las cosas han cambiado

El texto del decreto de referencia no es inocente, encubre complejas relaciones, como lo advertirá el lector. Al tiempo en que se emitió la lucha no se daba solo en el terreno de las armas, también ocurría en el plano cultural y comercial. También el III Reich tenía sus agencias de propaganda que actuaban en América, bajo distintas formas.

El decreto reconoce como causa que la legislación argentina había prohibido el uso de los símbolos nacionales a las entidades privadas[1], como la que dio origen al expediente por el que se solicitó la autorización gubernamental para incluir un membrete particular en la papelería del “Consejo de la Comunidad Británica en Argentina”, hoy (Asociación Civil de la Comunidad Argentino-Británica/ Argentine British Community Council [2]).

La entidad se fundó en 1939 y continúa con su actividad en la actualidad. Comúnmente se la denomina como “La Cultural” y cuenta con numerosas sedes en todo el territorio argentino y que, particularmente, hoy se presenta como un centro de difusión del idioma y de la cultura inglesa. Precisamente, la institución tiene por fin difundir la cultura británica y fortalecer las relaciones entre británicos y argentinos; aunque en tiempos de la guerra también operaba como centro de recepción de donaciones en beneficio de los afectados por el conflicto.

La norma en comentario

El Decreto Nº27.960/ 1944[3], se emitió el 17 de octubre de ese año. Previamente se había solicitado dictamen del “Asesor de Emblemas Patrios”, una función creada poco antes y que desempeñaba el académico Dardo Corvalán Mendilaharzu (1888-1959)[4].

En los considerandos de la disposición se menciona el pedido de autorización para que la entidad pueda usar un imagotipo que incluya las banderas de ambas naciones, al que se describe de forma muy general:

“… un ovalo en cuyo interior se entrelazan, por sus astas, dos banderas, la de Argentina a la derecha y la Británica, a la izquierda, y una base sobre la cual reposa un león y debajo, como leyenda, el nombre de dicha asociación, todo impreso en blanco y negro, según facimile que corre agregado en el presente expediente[5]”.

En el articulado resolutivo se otorga la habilitación pedida y se vuelve a describir el diseño, con los mismos términos contenidos en la solicitud.

Comentario sobre el emblema

La exhibición de banderas entrelazadas es un recurso clásico para evidenciar amistad entre dos pueblos. Las reglas de protocolo asignan precedencia a la bandera del estado local, por lo que se ubica sobre la derecha, con su asta surmontando a la del otro país, cuyo paño se presenta sobre la izquierda de la imagen. Veamos un ejemplo:

Volviendo sobre el emblema descrito en la norma el león es una clara representación del Imperio Británico, el que también aparece como soporte en su blasón oficial, pero en el caso que nos ocupa se muestra en actitud couchante (según la terminología heráldica francesa), es decir: echado, tendido sobre su vientre, con la cabeza enhiesta, mirando hacia su frente y presentando la silueta un perfil lateral.

Lo interesante del caso es que, a más de ocho décadas de haberse dictado, el decreto mantiene su vigencia tal como se verifica en el imagotipo mostrado en alguna de las redes sociales, desprovisto del león:

Es factible sintetizar el significado de esta posición, expresando que demuestra vigilancia y poder, lo que resalta su cabeza alzada, atenta, alerta. El cuerpo del león parece en reposo, pero denota tensión, al punto que de ser necesario podría erguirse rápidamente para responder a cualquier amenaza o para precipitarse sobre una presa apenas la advierta. Trasmite majestad, una cualidad de la que el león es representación por excelencia según los cánones de la Heráldica y la tradición universal. Es fuerza, dominio, autoridad, fiereza, pero también magnanimidad. Pero también exhibe prudencia, sabiduría, es expresión de seguridad en sí mismo, titular de dominio sobre su propio territorio, cimentado en su fuerza.

Como vemos la figura connota valores ambivalentes. Con lo que conforma una actitud particularmente significativa en situaciones como la que hoy expresan las relaciones entre los estados involucrados. No digo más, el lector podrá sacar sus propias condiciones.

Así las cosas, podría pensarse que la eliminación del león quita al emblema su potencial conflictividad, podría pensarse que es cosa de un pasado remonto, sin embargo, la Asociación sobre la que tratamos también utiliza en sus redes otro imagotipo, que es el siguiente:

Se expresa en colores azul, rojo y blanco, los de la enseña británica. El nombre de la entidad forma corona al centro, donde campea un león rojo, esta vez en la tradicional posición rampante. Una actitud, muy extendida en la Heráldica internacional que expresa el poder y la agresividad del felino en su máxima expresión, acentuada en este caso por su coloración roja, con la que habitualmente se alude a la guerra, la ira, la sangre. Como vemos, más que una simple forma de expresar una identidad, se revela un mensaje subliminal. Nuevamente dejaré que el lector avance con sus lucubraciones al respecto.

Destaco sí un aspecto anómalo. Respecto de lo que es habitual en la Heráldica, el león está mirando hacia la izquierda de la figura. Con esto se aludía en la Antigüedad a la falta de legitimidad de la persona que buscaba identificarse con un blasón cargado por una figura, como la del depredador. Un aspecto más que se presta a la reflexión y que, desde una subjetiva apreciación, podría aludir a un auto confesado sentimiento de culpa por la ilegítima ocupación británica de las islas Malvinas y demás archipiélagos involucrados en el reclamo argentino que todos conocemos.

Texto del decreto citado:

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[1] Decreto Nº21.533/ 1939. Boletín Oficial del 24 de enero de 1939.

[2] Ref.: https://www.facebook.com/ABCC.Argentina/

[3] https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/11046390/19441023

[4] Había sido nombrado por medio del Decreto Nº139.016 del 24 de diciembre de 1942 (otra fuente le asigna el Nº130.016), lamentablemente la pesquisa en la publicación del “Boletín Oficial” no permitió clarificar cual es el guarismo correcto.

[5] La fuente no reprodujo la imagen.

Las Malvinas son argentinas

Su presencia en este Blog

Patricio Auber y la ya histórica bandera del 15 de julio, 2026[1]

“Las Malvinas son argentinas, por historia y por derecho. No hay discusión al respecto”. Estas líneas aparecen entre las primeras que pronunció el presidente argentino, Javier Milei, en su alocución por cadena nacional[2] del pasado 3 de septiembre[3].

Las palabras que siguieron a la frase transcripta ratificaron el secular reclamo de Argentina respecto de las islas Malvinas que le fueron arrebatadas en 1833 por Gran Bretaña en un típico acto de colonialismo. Al violento desalojo de las autoridades argentinas y de la mayoría de quienes las habitaban entonces, siguió una política de repoblamiento con británicos, lo que invalida la doctrina de libre determinación de los pueblos en materia política que aduce el Reino Unido para perpetuar su ocupación. Los reiterados llamados al diálogo propugnados por las Naciones Unidas han sido desoídos por Gran Bretaña.

En su discurso el presidente Milei anunció un drástico endurecimiento de la política argentina para con la situación, particularmente motivada en el avance de las tareas para la extracción de petróleo de la plataforma marítima que impulsa la potencia europea.

Antecedió a lo expuesto la improvisada bandera que se vio al finalizar el match entre Argentina e Inglaterra durante el reciente Campeonato Mundial de Futbol que confeccionaron un grupo de argentinos y que hicieron suya varios de los jugadores de su selección. La leyenda, toscamente pintada sobre un fragmento de sábana decía: “LAS MALVINAS SON ARGENTINAS”.

Este simple acontecimiento actuó como un verdadero catalizador en la opinión pública internacional que puso en agenda el conflicto.

Lo expuesto en estos breves términos justifica en plenitud que recopile diversas notas sobre Malvinas publicadas en este Blog. Claro que también se las mencionan en otras, pero las que se referencian seguidamente son las principales. Se muestra: el título de la nota, una sucinta alusión a su tema y los pertinentes links que permitirán acceder a sus textos:

1) ARG 2 - ENG 1 y la "bandera de Malvinas". Perspectiva desde la Vexilología; https://banderasargentinas.blogspot.com/2026/07/arg-2-eng-1-y-la-bandera-de-malvinas.html

2 y 3) Centenario conflicto: banderas y escudos. Dimensión vexilológica. Análisis de las banderas y escudos referenciados con las Malvinas, tanto los de origen argentino como británicos, tanto los de orden público y privado. Parte 1. https://banderasargentinas.blogspot.com/2026/03/centenario-conflicto-banderas-y-escudos.html y Parte 2. https://banderasargentinas.blogspot.com/2026/04/centenario-conflicto-banderas-y-escudos.html

4) Las banderas de Malvinas: pasado, presente y futuro. Tremolar de argentinidad, pese a todo. Panorama vexilológico de Malvinas en el ámbito nacional, provincial y municipal; http://banderasargentinas.blogspot.com/2022/04/las-banderas-de-malvinas-pasado.html

5) Las Malvinas en sus banderas. Análisis de los vexilos que se vinculan a las mismas, desde el siglo XVIII hasta el presente; http://banderasargentinas.blogspot.com/2019/04/banderas-en-malvinas.html

6) 2 de Abril 1982/ 2022 – Malvinas, Argentina. Una causa nacional, un sentimiento, una misión. Manifestaciones en la prensa y la filatelia; http://banderasargentinas.blogspot.com/2022/04/2-de-abril-1982-2022-malvinas-argentina.html

7) Malvinas, en la historia y ante el Derecho -Historia de un decreto secreto. Principales elementos normativos que definen la relación jurídica de Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur; particularmente el Decreto Secreto Nº681/82 que creó la Gobernación Militar (1982); http://banderasargentinas.blogspot.com/2021/03/malvinas-en-la-historia-y-ante-el.html

8) La “Causa Malvinas” y la Bandera nacional argentina. Relación sobre el tema, adicionando comentarios sobre el vínculo entre el pueblo argentino y los excombatientes; las banderas oficiales y conmemorativas; http://banderasargentinas.blogspot.com/2016/04/normal-0-21-false-false-false.html

9) Los héroes de Malvinas y su Banderas. Homenaje a todos los excombatientes en las personas de: Oscar Ismael Poltronieri; Jacinto Eliseo Batista y Carlos Federico Domínguez Lacreu; y a las banderas del Regimiento de Infantería Mecanizado 4; la que se preserva en la Escuela de Suboficiales de la Fuerza Aérea y la que ondeó en la Casa de Gobierno de Puerto Argentino: http://banderasargentinas.blogspot.com/2016/04/los-heroes-de-malvinas-y-su-bandera-por.html

10) Gesta de Malvinas, 14 de junio de 1982. Relato del teniente coronel Héctor Pugliese, veterano de guerra: http://banderasargentinas.blogspot.com/2017/05/gesta-de-malvinas-14-de-junio-de-1982.html

11) Las Malvinas en sus banderas. Se repasan las diversos pabellones que ondearon sobre los archipiélagos australes a lo largo de los siglos; http://banderasargentinas.blogspot.com/2019/04/banderas-en-malvinas.html

12) Gesta de Malvinas. Banderas británicas en poder de argentinos. Recopila referencias gráficas sobre los ejemplares que fueron tomados por los argentinos que protagonizaron las acciones de guerra; http://banderasargentinas.blogspot.com/2020/04/gesta-de-malvinas-banderas-britanicas.html

13) No estaban armados, pero combatieron en Malvinas. Buques logísticos y mercantes ex combatientes. Referencia los pabellones que izaron estas naves y los banderines que los representan; http://banderasargentinas.blogspot.com/2020/09/no-estaban-armados-pero-combatieron-en.html

14) Error que es un agravio, la bandera kelper en la ciudad de la ciudad de Ceres. Análisis de un grosero error de protocolo ocurrido en el año 2018;  https://banderasargentinas.blogspot.com/2018/07/un-error-que-es-un-agravio-labandera.html

15) Bandera del Veterano de Malvinas. Un vexilo en evolución. Estudio sobre este símbolo tan peculiar, creado por veteranos para identificación propia. https://banderasargentinas.blogspot.com/2026/03/bandera-del-veterano-de-malvinas.html   

16) Problemas de Ceremonial: inscripciones en banderas. Leyendas y otras aplicaciones en banderas argentinas. Cuando se insertan figuras y leyendas relativas a la causa Malvinas en la enseña nacional. https://banderasargentinas.blogspot.com/2018/11/problemas-de-ceremonial-inscripciones.html

17) Inédita restitución de la bandera de guerra del Regimiento de Infantería 12. Original ceremonia, culmen de una meritoria iniciativa. Sobre la recuperación de un símbolo; https://banderasargentinas.blogspot.com/2024/03/inedita-restitucion-de-la-bandera-de.html

18) Malvinas y una bandera de fantasía. Observaciones. Sobre una hipotética bandera de Malvinas atribuida al gobierno de Rosas; https://banderasargentinas.blogspot.com/2026/03/malvinas-y-una-bandera-de-fantasia.html

Sirva lo expuesto como un modesto homenaje a quienes dieron sus vidas por la causa Malvinas, a los excombatientes que hicieron honor al uniforme que vistieron, a todos los que a lo largo de varias generaciones bregaron incansablemente trabajaron y difundieron para mantener vivo el sentimiento por las Islas, desde sus respectivos roles en la sociedad, tanto en el ámbito internacional como en el local, en particular por los docentes, comunicadores y doctrinarios.

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Notas:

[1] Patricio Auber, miembro de la delegación argentina en el Mundial (mozo del comedor), exhibe con legítimo orgullo la bandera que se mostró el 15 de julio de 2026 en el estadio de Atlanta, donde se enfrentaron los seleccionados de Argentina e Inglaterra. Él la recogió del campo de juego y la preservó, publicando en sus redes la fotografía acompañada de un significativo epígrafe. El vexilo fue pintado por varios aficionados argentinos utiliziando la sábana del hotel en que se hospedaban, la llevaron oculta al estadio pese a la prohibición existente, la mostraron en las postrímeríades del partido y, al terminar, la arrojaron al campo de juego, donde fue tomada por Giovani Lo Celso, Lisandro Martínez y Cristian Romero, quienes la exhibieron durante los festejos por el triunfo argentino.

[2] La “cadena nacional” implica que lo difundido se reproduce en todas las radios y televisoras de matrícula argentina, solo puede ser determinada por el Poder Ejecutivo nacional en cuestiones de particular interés común.

[3] Puede escucharse íntegramente desde: https://www.casarosada.gob.ar/informacion/discursos/51360-cadena-nacional-del-presidente-javier-milei-sobre-la-causa-malvinas Duración: 15 minutos, 41 segundos.

El Sol en ambos lados del paño

¿No se cumple? Se reforma el Decreto

Por Miguel Carrillo Bascary

Cuando la Humanidad se organizó en base a leyes escritas se auto limitó el margen de libertad, como pauta básica para la convivencia. Por esto, cuando un pueblo democráticamente organizado adopta una norma es de esperar que se cumpla. Si con posterioridad se advierte la manera de perfeccionarla, lo que se impone es hacerlo y no ser cómplice de un incumplimiento.

Este prologo sirve para circunstanciar el tema de la nota que les comparto, para lo que resulta primario recordar que la Bandera Oficial de la Nación, en su forma “de ceremonia” está regulada, en particular, por la Norma IRAM-DEF D 7679, contenida en el Decreto Nº1.650/ 2010[1].

Esta decisión legal resultó de una comisión interdisciplinaria que debatió por más de una década para arribar a consensos relativos a: la confección de la Enseña patria en sus diversas variantes, y de sus accesorios. Para esto se utilizaron precisos criterios técnicos según el sistema IRAM. Ayer como hoy es de esperar que tales parámetros se cumplan, considerando que definen a nuestro más antiguo símbolo nacional.

Han pasado 16 años ya y el análisis de la realidad indica que, nada menos que el Estado nacional y muchas de las provincias no cumplen en su totalidad con la normativa citada.

Me refiero concretamente al ítem 4. 5. de la Norma IRAM-DEF D 7679 que trascribo debidamente:

“4.5 Confección. La Bandera se debe confeccionar en tela doble (…)

4.5.1 Imagen del sol: El sol se debe bordar en ambas caras, en relieve, sin relleno, con hilo metálico bañado en oro o similar dorado, según el diseño de la figura 1”.

Figura 1

Reitero, esto es lo que ordena el Decreto Nº1.650/ 2010, de tal forma que todos los ejemplares de ceremonia deberían cumplir estricta y debidamente con lo ahí previsto; lo que en muchos casos no ocurre .

La realidad actual

Así las cosas, la simple observación de los ejemplares empleados en el Ceremonial oficial, tanto por los del gobierno nacional, como por los de provincias y el de la Ciudad Autónoma de Bs. Aires, reflejan claros apartamientos de la normativa vigente:

a) Uno de ellos radica en el diseño del Sol, que se presenta con rasgos distintos al establecido.

b) El otro revela que el astro solo se aplica en el anverso del paño.

La primera causal es absolutamente incomprensible. Para superarla bastaría que los encargados de adquirir este tipo de vexilos deberían exigir, bajo pena de nulidad de la oferta de venta, que las banderas se ajusten estrictamente al Decreto Nº1.650/ 2010. Resulta inaceptable que esto no ocurra, con lo que se profundizan apartamientos.

La segunda causal suele explicarse en que, como las enseñas de ceremonia no flamean, el bordado del sol en el reverso no resulta visible al observador, al par que incremente significativamente el costo del ejemplar, una situación que se magnifica considerando la gran cantidad de ejemplares que consumen, tanto el Ceremonial gubernamental como los establecimientos educacionales. Como vemos se trata de un argumento económico para nada despreciable, si se consideran las proverbiales estrecheces presupuestarias para adquirir tales productos.

Lo lamentable

La praxis indica que muchos funcionarios, incluso los del ámbito escolar, ignoran los errores que contienen las banderas que les competen.

Medidas superadoras

Convengamos que coincidimos en un axioma básico: la identidad argentina no se negocia, se ratifica en cada una de nuestras conductas. Convengamos también que el Estado debe ser el principal sujeto que cumpla con las normativas que, en el caso, demanda utilizar el diseño de Sol originado en el acuñado en las primeras monedas patrias (1813).

Advierto que, siendo nuestra Bandera de un símbolo nacional es competencia del gobierno de este nivel intervenir al respecto, sin perjuicio que hasta tanto esto ocurra, pueden hacerlo los gobernadores y el jefe de gobierno de la CABA, cuya decisión alcanzará a cada una de sus jurisdicciones.

En consecuencia, es un deber proceder de la siguiente manera:

a) Respecto a la irregularidad que afecta a los soles bordados en banderas de ceremonia, se debería superar dictando un decreto o, eventualmente, una resolución que en cada licitación o concurso de precios para la compra de este tipo de vexilo se establezca que las ofertas deberán cumplir íntegramente con las características y condiciones establecidas en el Decreto Nº1.650/ 2010 y las normas IRAM captadas en él. Todo bajo pena de nulidad de la oferta. Este principio resulta esencial para asegurar reglas igualitarias entre oferentes.

b) Por otra parte, resulta perfectamente atendible eliminar el requisito de llevar el sol bordado en el reverso del paño, para abaratar el costo de cada ejemplar, ya que esto permitiría satisfacer en mayor grado la cantidad que se demande. Todo bajo condición de que el Poder Ejecutivo Nacional disponga reformar el ítem 4.5.1. de la Norma IRAM-DEF D 7679, de manera que su texto podría rezar:

“4.5.1 Imagen del sol: El sol se debe bordar en el anverso del paño, en relieve, sin relleno, con hilo metálico bañado en oro o similar dorado, según el diseño de la figura 1”.

Concluyendo

Verificada la falta de ajuste de la realidad a la normativa vigente y, siendo razonable que el Gobierno disponga lo pertinente, es de esperar que a la brevedad pueda reformarse el ítem 4.5.1 de la Norma IRAM-DEF D 7679. Esto evidenciará la necesaria ejemplaridad de las conductas del Estado y, al reducirse costos, se podrá atender la triste realidad de muchas escuelas y reparticiones oficiales que carecen de banderas de ceremonias o que las detentan en condiciones que meritan substituirlas para mantener su digna presentación.

Lo indicado no alteraría la composición natural del símbolo, en la Bandera Oficial de la Nación se mantendría el Sol en ambas caras, sin perjuicio de que en los ejemplares de ceremonia solo se representara en el anverso. Con esto se confirma el axioma: la excepción es parte de la regla.

Nada más simple, nada más claro, nada más conforme al imperio de la ley (Estado de Derecho) y a la división de competencias vigente entre el gobierno nacional, los de provincias y el de la Ciudad Autónoma de Bs. Aires.

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[1] Texto íntegro en: https://banderasargentinas.blogspot.com/2023/05/normas-tecnicas-sobre-la-bandera.html

Marcha San Lorenzo, presencia y vigencia

Poema épico de la argentinidad

Estreno, 30 de octubre de 1902, ciudad de Santa Fe, cuando se inauguró el monumento del Gral. José de San Martín

Por Miguel Carrillo Bascary

“Febo asoma, ya sus rayos iluminan el histórico convento…”. Con estos versos empieza la letra de esta marcha, cuyos valores musicales se conocen en el mundo entero.

Cayetano Silva

Su historia se remonta más de un siglo atrás, cuando en 1901 Cayetano Silva compuso sus acordes. Se estrenó al año siguiente, pero se debió esperar hasta 1907 para que Carlos Javier Benielli le sumara su letra, que conmemora el Combate de San Lorenzo, que libró el 3 de febrero de 1813 el entonces coronel José de San Martín al mando de sus célebres “Granaderos a Caballo”. En la oportunidad rechazaron el desembarco de una fuerza realista en inmediaciones del Convento de ese nombre, en la provincia de Santa Fe. Cuenta la tradición que la letra de la Marcha era decididamente agresiva para con España , por lo que se modificó para hacerla más amable. 

Carlos Benielli

Si bien la provincia no tiene un himno oficial la reciente Ley Nº14.446 del año 2026 le otorgó un importante espaldarazo al establecer su ejecución obligatoria en cuatro oportunidades vinculadas con la gesta del Libertador: 3 de febrero (combate de San Lorenzo), 25 de febrero (natalicio del héroe), 25 de mayo (formación del primer gobierno patrio), 9 de julio (independencia argentina), y 17 de agosto (paso a la inmortalidad del prócer). Estas son las fechas que prevé la norma, pero nada obsta que se interprete en otras efemérides, principalmente en las conmemoraciones sanmartinianas.

Como se trata de una ley local, lo dispuesto solo rige en el territorio santafesino. La normativa estipula que se cante o intercepte:

“… en el momento de la finalización de todo Acto Oficial celebrado por el Estado provincial, seguidamente de la siguiente fórmula: Entonamos las estrofas de la Marcha San Lorenzo, compuesta en la ciudad de Venado Tuerto, de la invencible provincia de Santa Fe". No deja de sorprender esta última referencia, más allá de recordar el lugar en que se compuso, lo que está muy bien, implica marginar a sus autores. Estimo que los legisladores bien pudieron tener un gesto de generosidad reconociéndolos, lo que también serán un justo acto reparador para con la memoria de Silva, especialmente, quien por su condición de afrodescendiente experimento amargos sucesos durante su vida.

Tras estas brevísimas referencias interesa conocer algunas pinceladas sobre la historia de esta singular marcha militar.

Origen de la composición

En realidad, Silva la compuso como un reconocimiento personal a quien era el Ministro de Guerra en la segunda presidencia de Julio A. Roca, el coronel Pablo Riccheri (1859-1936). Fue este un gran reformador del Ejército Argentino, al que buscó dotar de un acendrado profesionalismo y equipar con armamento acorde a la época. Es bien conocido por haber introducido el sistema de servicio militar obligatorio,  una herramienta de estado que permitió democratizar la composición castrense. Desde el 1900 asumió como ministro, más tarde culminaría una brillante carrera militar llegando al generalato, en 1910.

La designación definitiva alusiva a San Lorenzo tiene una doble interpretación, un homenaje a San Martín por el triunfo en el combate homónimo y una referencia directa a la ciudad donde había nacido Riccheri.

Estreno y difusión

La Marcha se estrenó oficialmente el 30 de octubre de 1902, cuando se inauguró en la ciudad de Santa Fe la estatua ecuestre del General San Martín. En la oportunidad ocurrió otro hecho significativo en homenaje al prócer, fue la presencia de la bandera del Ejército de los Andes, que se llevó desde Mendoza, donde se la cobijaba. En la interpretación estuvieron las bandas de guerra de los Regimientos 2, 6 y 10 de Infantería. Entre las autoridades presentes, demás del gobernador Rodolfo Freire, estaban, el mismísimo presidente Roca y su ministro Riccheri. Sin embargo, la tradición indica que su estreno pudo concretarse el 28 de octubre, al pie del célebre “pino de San Lorenzo”, bajo el que San Martín escribió el parte de su victoria. Otra versión indica que se ejecutó previamente en los cuarteles de “Campo de Mayo”.

Por cuestiones vinculadas a las necesidades de su vida cotidiana Silva vendió los derechos sobre su obra a una conocida casa de música, por los que recibió una suma irrisoria. No ocurrió lo mismo con Benielli y sus herederos que continuaron percibiendo regalías por el término legal.

Una banda de la Wehrmatch desfila en París, 1940

El éxito devenido de su presentación pública fue inmediato e implicó que se difundiera a todo el mundo hasta el punto en que hoy forma parte del repertorio musical de numerosos ejércitos. Así, Argentina la cedió al Ejercito de Alemania (1910) lo que derivó a que se utilizara cuando las fuerzas del III Reich desfilaron en París. Como desagravio el Alto Mando aliado dispuso que se ejecutara cuando se liberó la Ciudad Luz en 1944, en manifestación de la victoria. Como una asociación a esta circunstancia también se la oye en un pasaje de la película “Rescatando al soldado Ryan” (1998) del director Steven Spielberg.

Tropas de Estados Unidos desfilan en París, 1944 

También se ejecutó durante la coronación del rey Jorge VI de Inglaterra (1911) y de su sucesora Isabel II (1953), hoy suena en los cambios de guardia del Palacio de Buckingham, y en las presentaciones de la Guardia Real de Dinamarca, de la infantería de Marina de E. Unidos y de muchas otras grandes bandas.

En Argentina “San Lorenzo” se incorporó al cancionero oficial, con lo que se aseguró su popularidad que se extiende ya a lo largo de cinco generaciones. Hacia 1935 se incluyó en el repertorio oficial del Ejército y se la destinó para acompañar a los jefes de esta Fuerza. Entre 1946 y 1957 su popularidad hizo que se adoptara como marcha oficial del Presidente de la Nación; lo propio ocurrió entre 1998 y el año 2000.

Con diferentes arreglos ha sido adaptada para orquestas, conjuntos de cámara, coros y al gusto de solistas de numerosos instrumentos. Pueden escucharse algunas a partir de: https://www.educ.ar/recursos/132080/cinco-versiones-de-la-marcha-de-san-lorenzo-para-disfrutar-e En YouTube y en otras plataformas similares se podrán evaluar muchas otras versiones.

Texto de la Ley Nº14.446[1] (aprobada el 21 de mayo de 2026)

“Artículo 1.- La provincia de Santa Fe adopta con carácter obligatorio para todo Acto Oficial, el canto, ejecución o reproducción de la Marcha San Lorenzo en las siguientes fechas: 3 de febrero, 25 de febrero, 9 de julio, 25 de mayo y 17 de agosto.

Artículo 2.- La ejecución de la Marcha San Lorenzo se realizará de manera obligatoria, según consta como parte integrante de la presente en los Anexos l y II; y, en el momento de la finalización de todo Acto Oficial celebrado por el Estado provincial, seguidamente de la siguiente fórmula: "Entonamos las estrofas de la Marcha San Lorenzo, compuesta en la ciudad de Venado Tuerto, de la invencible provincia de Santa Fe".

Como Anexo 1: obra la letra de la marcha

Como Anexo 2: se sumaron brevísimas referencias biográficas sobre sus autores:

Cayetano Alberto Silva: Autor de la música de la Marcha "San Lorenzo". Nació el 7 de agosto de 1868 en San Carlos, Uruguay. Era hijo de Natalia Silva, criada de la familia que le dio el apellido. Inició sus estudios de música con el Maestro Filindo Rinaldi, en la banda popular de San Carlos. Desde muy joven demostró su inclinación por la música. En 1879 ingresa a la escuela de Artes y Oficio donde estudia solfeo, corno y violín. Este ilustre genio creador fue nombrado Maestro de la Banda del Regimiento 7 de la línea de Rosario, el 1 de febrero de 1894. Se casa el 1 de julio de 1896 con Filomena Santinelli, la cual le da ocho hijos. En el mes de mayo de 1898 Cayetano Silva llegó a Venado Tuerto contratado por la Sociedad Italiana para dictar clases de música e italiano. En ese contexto escribe la marcha San Lorenzo[2].

Carlos Javier Benielli: Nació en la ciudad de Mendoza el 26 de marzo de 1878. Fueron sus padres Juan Benielli y Virginia Aráoz. Se graduó en la Escuela Normal de Mendoza en 1895. Dos años después se recibió de profesor en la Escuela Normal de Profesores "Mariano Acosta" del barrio porteño de Balvanera.  El talento del escritor argentino plasmó en un poema épico el motivo del episodio bélico, donde las estrofas pintan el paisaje y la orden de San Martín a sus Granaderos a Caballo. Se casó en 1917 con Helina de los Ángeles González, también oriunda de Mendoza, de cuyo matrimonio nacieron cinco hijos. Fue esposo y padre modelo enseñando como en la escuela, con el ejemplo, las más altas virtudes que adornan a los grandes hombres, el amor a la verdad, el desinterés, la solidaridad y la modestia. En 1926 se radicó con su familia en la ciudad de San Martín de la Provincia de Buenos Aires, donde lo sorprende la muerte el 4 de noviembre de 1934. Fue autor de los inspirados versos: San Lorenzo[3]”. 

Como vemos, la "Marcha San Lorenzo" se relaciona íntimamente con la provincia de Santa Fe, con lo que se incorpora por derecho propio a la identidad cultural de la Provincia.

De esta manera, a partir del año 2026, los actos oficiales que se concreten en las fechas aludidas finalizarán cuando el pueblo coree los versos: "¡Honor, honor, al gran Cabral!". Eterno homenaje al granadero Juan Bautista Cabral, quien dio su vida por salvar la del Libertador San Martín.

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[1] https://www.santafe.gov.ar/normativa/getFile.php?id=1676437&item=345037&cod=42f0743de75b745c42ef93a4da9955f1

[2] Mayores referencias: Tuvo una personalidad multifacética: violinista, periodista, compositor, docente y autor teatral, pero donde descolló fue como director de las bandas del Reg. 3, 6, 9 y 15 de Infantería. Pasó a dirigir la banda del Cuerpo de Bomberos de Mendoza (ciudad en la que, además, fue docente de Música), de la Policía de San Juan (donde estableció un conservatorio) y de Santa Fe. Además de música militar compuso para otros géneros: popular, obras teatrales, música de iglesia y otros. Falleció en la ciudad de Rosario, el 12 de enero de 1920.

[3] En el año 2005  se trasladaron sus restos mortales al cementerio evocativo del Convento San Carlos de la ciudad de San Lorenzo.