martes, 5 de noviembre de 2024

Manuel Belgrano, presidente

Un justo reconocimiento

Lic. Manuel Belgrano, presidente del Inst. Nacional Belgraniano 

Con mucha satisfacción doy a conocer que en el día de la fecha se publicó en el Boletín Oficial de la Nación la designación del Lic. Manuel Belgrano para desempeñar un nuevo mandato como presidente del Instituto Nacional Belgraniano.

Como decimos los abogados, “es justicia”. Su ejemplo de espíritu de servicio y generosidad personal es una motivación señalada en el sagrado reconocimiento de la memoria de su ilustre ancestro. Quienes lo conocen pueden dar fe de mis conceptos.

Esta es su cuarta designación en el cargo desde el año 2012, lo que destaca el amplio merecimiento que la acción del Lic. Belgrano ha merecido de gobiernos con diversa línea ideológica.

Se trascribe la norma: 

INSTITUTO NACIONAL BELGRANIANO

Decreto Nº982/2024 - Desígnase Presidente.

Ciudad de Buenos Aires, 04/11/2024

VISTO el Expediente Nº EX-2024-51315067-APN-SSGA#MCH, los Decretos Nros. 1435 del 12 de agosto de 1992 y 481 del 10 de agosto de 2022, y

CONSIDERANDO:

Que mediante el citado Decreto Nº 1435/92 se dispuso la creación del INSTITUTO NACIONAL BELGRANIANO, fijándose su objeto, funciones, competencias, patrimonio e integración.

Que por el Decreto Nº 481/22 se dio por designado, con “carácter ad honorem”, al licenciado Manuel BELGRANO como Presidente del INSTITUTO NACIONAL BELGRANIANO del entonces MINISTERIO DE CULTURA, a partir del 13 de mayo de 2020 y por el término de CUATRO (4) años, de acuerdo con lo establecido en el artículo 10 del Decreto Nº 1435/92.

Que ha caducado el plazo del mandato estipulado en la normativa precedentemente citada para la duración del cargo de Presidente de dicho Instituto Nacional.

Que la Asamblea Ordinaria de los Miembros de Número del referido Instituto Nacional, llevada a cabo en su sesión de fecha 6 de mayo de 2024, entre otras cuestiones, propuso la terna de candidatos, aprobándose por unanimidad la continuidad del licenciado Manuel BELGRANO para el referido cargo de Presidente.

Que, en atención a ello, la SECRETARÍA DE CULTURA del MINISTERIO DE CAPITAL HUMANO propone designar con carácter “ad honorem” al licenciado Manuel BELGRANO en el cargo de Presidente del INSTITUTO NACIONAL BELGRANIANO, por reunir las condiciones y los antecedentes necesarios para desempeñarse en dicho cargo.

Que ha tomado la intervención de su competencia el servicio jurídico pertinente del MINISTERIO DE CAPITAL HUMANO.

Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por el artículo 7° del Decreto N° 1435 del 12 de agosto de 1992.

Por ello, EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA DECRETA:

ARTÍCULO 1º.- Desígnase, con carácter “ad honorem”, al licenciado Manuel BELGRANO (D.N.I. Nº 8.533.541) en el cargo de Presidente del INSTITUTO NACIONAL BELGRANIANO, organismo desconcentrado actuante en la órbita de la Subsecretaría de Patrimonio Cultural de la SECRETARÍA DE CULTURA del MINISTERIO DE CAPITAL HUMANO, a partir del 14 de mayo de 2024 y por el término de CUATRO (4) años, de acuerdo con lo establecido en el artículo 10 del Decreto Nº 1435/92.

ARTÍCULO 2º.- Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.

Firman: Javier MILEI (presidente de la Nación) - Sandra Pettovello (Ministra de Capital Humano)

Fecha de publicación 05/11/2024

M.C.B.

miércoles, 30 de octubre de 2024

La memoria de Rosario,

Hitos comerciales que son de todos

Edificio "Ramón González", Rioja esquina Corrientes

Por Miguel Carrillo Bascary

En el incesante recorrer de los viejos diarios que atesora la Hemeroteca de la Biblioteca Argentina, de Rosario, suelo revivir experiencias que despiertan recónditas emociones. Esas imágenes amarillentas, el aroma que se desprende del papel añejo, el silencio del ambiente, se transforman en momentos que son míos y de cada lector.

Aprovecho la ocasión para reconocer la invalorable labor del personal que allí presta servicios, que año tras año se prodiga en la atención de los más variados concurrentes. Esto no es nuevo, la frecuento desde al menos 1967, como que mi carnet lleva el número 11.XXX. Muchas gracias a todos.

Al llegar a este punto solo me atenaza una esperanza, que el diario “La Capital”, del que su fundador dijo que “sus columnas pertenecen al pueblodone a la Biblioteca su colección que ya tiene traspasada en formato digital.

En ese momento, que esperamos no sea lejano, Rosario habrá recobrado su memoria social y en las líneas del diario podrán abrevar todos los que quieran investigarla. Un gesto de generosidad que todo rosarino agradecerá, al fin y al cabo “La Capital” es parte misma de la ciudad.

¿No sería buen momento el año 2025, en que Rosario celebra los 300 años de contar con su primera autoridad oficial?

Hoy quiero compartirles algunos avisos que hace unas décadas anunciaban la construcción de edificios y emprendimientos comerciales que hoy identifican a Rosario. Muchos recordarán a las empresas vinculadas con ellos, a sus arquitectos y a aquella ciudad en auge que debe volver a ser. Un tiempo donde la inversión en ladrillos fue la mejor opción.

Los invito al recuerdo, les comparto un viaje a la memoria hacia aquellos días de fines de los años 50 y principios de los 60.

Galería "La Favorita", en el corazón del Centro

Hotel "Riviera", embajador de la Ciudad 

Galería "Libertad", aires de moernidad

Una lástima, nunca llegó a pegar

sábado, 26 de octubre de 2024

El “día de los muertos en defensa de la Patria”

Un paralelismo disociado

El sargento Cabral rescata al general San Martín y muere en la acción
En el ángulo, su rostro, recreado por el artista Ramiro Ghigliazza

Por Miguel Carrillo Bascary 

En vísperas del 2 de noviembre, día en que se recuerda a los que ya han pasado por la vida, es oportuno reflexionar sobre sus conmemoración. Permítanme intentar un paralelismo entra las formas que con que se concretaban en la Argentina de comienzos del siglo XX y en nuestro presente común.

Por entonces el sistema educacional argentino estaba en pleno desarrollo. La realidad era muy diferente a la que conocemos. Valga como ejemplo que las privaciones sociales eran tan significativas que se estableció que los niños realizaran la promesa a la Bandera en el cuarto grado de escolaridad primaria, porque éste era el momento en que la mayoría terminaba su cursada para insertarse en el ámbito laboral.

También eran brutales los índices de graves enfermedades. Particularmente la tuberculosis y la difteria, con el agravante de que no había medicamentos para combatirlas. A este panorama se sumaban otras afecciones respiratorias en tiempos donde los antibióticos no se conocían.

En la conciencia colectiva estaba aún muy presente el sombrío panorama de muerte e invalidez que dejaron las luchas por la independencia y por la organización nacional. Existía también la posibilidad de una guerra con Chile motivada por las diferencias fronterizas lo que afortunadamente se aventó por decisión de los presidentes Julio Roca y German Riesco, cuando firmaron los “Pactos de Mayo” de 1902. Muchos de esos niños eran hijos de padres que venían escapando del hambre y las persecuciones étnicas que hacía estragos en Europa, otros los habian perdido como resultado de las rudas condiciones de trabajo. 

Digamos que para los niños que entonces cursaban la primaria la muerte era una realidad concreta, más allá de la inocencia propia de la edad. Podríamos constatar que perder la vida era una contingencia para la cual la escuela también debía preparar.

En este marco, ciertamente luctuoso a nuestra percepción, más allá de las ciertamente duras condiciones de nuestros días, el Consejo Nacional de Educación, entidad rectora en la materia dispuso dictar la resolución que se transcribe. Su sola lectura exime de mayores comentarios.

Fuente: Digesto de Instrucción Primaria, edición 1940, p.527. 

Así asumía la escuela argentina la dimensión de la muerte y de los valores conexos a sus circunstancias, reconociendo la entrega de quienes habían “muerto en defensa de la Patria durante las luchas por la independencia y contra la tiranía”. Hoy esto puede parecernos ominoso, hasta cruel.

En contraposición hoy vivenciamos la parafernalia de Halloween, que la sociedad de consumo intenta afianzar en nuestras tierras, mediante almibaradas formas vestidas de comics, así como el avance de la drogadicción, la ludopatía y las consecuencias de la violencia urbana. También sobre esto, la escuela argentina también tiene hoy su protagonismo y su responsabilidad.

La cercanía con la oscuridad de la muerte y con otros espantos mayores es potencialmente mucha más cruda que las ceremonias del pasado donde se buscaba exaltar el espíritu de sacrificio y sublimación del dolor en aras de los valores comunitarios.

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Valgan estas palabras como humilde homenaje a todos los que diron su vida por la Patria, los de reción, los de ayer y los de antes de ayer. No olvidemos tampoco a sus familias que también nos ofrendaron su dolor y soledad.

lunes, 21 de octubre de 2024

Rosario, banderas coincidentes

 Como si hubiera un designio

 Bandera y vexilos identitarios

Por Miguel Carrillo Bascary 

Este post procura señalar una curiosa circunstancia que expone una coincidencia impensada, como se verá.

Rosario, tercera ciudad en población de Argentina fue reconocida como tal en 1852. Diez años más tarde adoptó un escudo cívico que la identificó a lo largo de las décadas y se plasmó generosamente en su papelería, oficinas y en sus sistemas de comunicación pública.

En 1890 durante la intendencia de Agustín Mazza (1890) se registró una fugaz bandera local.

Para que surgiera un nuevo vexilo rosarino hubo que esperar hasta 1994, un diseño que se oficializó recién en el 2009. Esto se relata y fundamenta en la nota de mi autoría[1] “La bandera de Rosario (Argentina)”. Ahí se expone que su paño siempre fue blanco.

Hace pocos días analicé[2] los emblemas que implementaron diversos gobiernos de la ciudad para identificar su accionar, para mayor información remito a esa fuente[3].

En síntesis, si observamos la evolución de los diseños de gestión empleados como vexilos, se verá que coinciden en el color blanco de la bandera oficial de la ciudad de Rosario. Lo curioso es que se trata de una coincidencia, ya que no hubo un designio expreso para mantener esta referencia en una secuencia que abarcó varios gobiernos.

Veamos la secuencia:

martes, 15 de octubre de 2024

La Bandera Rosa en Comodoro Rivadavia

Cuando el asesoramiento falta o no se respeta 

Comodoro Rivadavia - Izamiento 2023 de la bandera rosa
(foto "El Chubut)

Por Miguel Carrillo Bascary

Es bienvenida toda acción de concientización sobre la prevención del cáncer de mama, a tal fin se instituyó el mes de octubre y particularmente el día 19. Se trata de una enfermedad que tomada a tiempo puede ser curada en gran cantidad de casos por lo que su temprano diagnóstico resulta fundamental para todo tratamiento posterior, tanto sean mujeres como hombres, ya que nadie está exento de verse afectado. A tal propósito la creatividad comprometida para llamar la atención de la población es invalorable y la realidad cotidiana nos lo demuestra a cada instante.

El color rosado es el punto en común de todas las campañas y así está internacionalizado

Entre las acciones concientizadoras se cuenta llevar un lazo rosa sobre la vestimenta, iluminar de igual color los edificios públicos y hasta elementos paisajísticos. Vestir alguna prenda del mismo, organizar maratones, exposiciones, bicicleteadas, volanteadas, producir cortos en TV y actividades multimediales, son algunas otras actividades que se desarrollan en el mes de octubre. Muchas personalidades son convocadas a igual efecto.

No siempre fue el rosa

La inspiradora de la cinta rosa que se transformó en divisa universal sobre la concientización de la lucha contra este cáncer fue Charlotte Haley, quien, curada de su enfermedad, ideó distribuir cintas color durazno en distintos lugares de los Estados Unidos.

Esto inspiró a Alexandra Penney, editora de Self, revista de salud femenina, quien en conjunto con Evelyn Lauder, vicepresidenta del gigante de la Cosmetología, Estée Lauder, también sobreviviente al mal, promovieron una gran campaña con el objetivo de profundizar las investigaciones médicas, difundir la necesidad de los controles periódicos y colaborar con las terapias de apoyo a pacientes. Corría el año 1992, cuando en la oportunidad se dispuso cambiar el color, llevándolo al rosa que en Occidente se asocia con lo femenino.

Sin embargo …

Pareciera que siempre surgen cuestiones que complican todo y, en este caso, la causa parecería que radica en la falta de asesoramiento adecuado.

En Comodoro Rivadavia existe un interesantísimo Museo Ferroportuario[1] que fue recientemente recuperado y que cumple con una labor cultural excelente, según las referencias obtenidas. Como elemento patrimonial de los comodorenses es hoy un verdadero ícono de la historia local.

Como resulta de la fotografía que abre esta nota, de esta manera la Vexilología se asocia a la preocupación por la concientización sobre este cáncer, sobre tan importante cuestión. Es indudable el impacto que se logra al ver ondear una bandera en el paisaje cotidiano de una pujante ciudad.

La iniciativa cuenta con todo el apoyo oficial hasta el punto en que, según informa el medio “La Posta Comodorense”, en esta oportunidad el izamiento de la bandera rosa fue encabezado por la Secretaria de Cultura de la Municipalidad local y su par de la Secretaria de la Mujer, Género, Juventud y Diversidad, en compañía de la rectora de la Universidad Nacional de la Patagonia “San Juan Bosco”, concejales municipales y destacados referentes cívicos y personas que se encuentran en lucha contra este mal. Es indudable el mérito que impulsa tan loable iniciativa y la buena fe que la inspira.

Izamiento 2024 (foto "La Posta Comodorense)

Pero …

El medio elegido entraña un grave y lamentable equívoco. Efectivamente, el mástil destinado a la bandera rosa es el único que existe en el lugar y esto implicó desplazar a la Enseña nacional, tal como resulta de las fotografías. Nada más inapropiado.

Quitar la Celeste y Blanca que identifica a la Nación argentina para reemplazarla por otro vexilo evidencia que quien lo dispone y ejecuta no tiene clara la escala de valores comprometida. Ni el más excelso propósito puede justificar el acto. Queda en claro que las autoridades implicadas no recibieron el debido asesoramiento, o eventualmente, que éste no fue escuchado.

En suma, la sustitución es un garrafal error, escrito con todas las letras y con indudable pesar.

Si se quiere generar un hecho simbólico como el del para llamar la atención de los transeúntes pudo apelarse a muchos otros medios que no implique quitar de su alto sitial a la Bandera oficial de la Nación.

Tampoco hubiera correspondido izar en el mismo palo la insignia rosa bajo la Bandera argentina, por la sencilla razón de que solo la enseña provincial puede flamear en posición inferior. El símbolo nacional evidencia soberanía, mientras que el local expresa la autonomía que la Constitución le reconoce, por lo que es elemental que ninguna otra puede compartir mástil.

La solución para instalar el paño rosa es muy simple. En la eventualidad, lo adecuado hubiera sido colocar otros mástiles y destinar alguno a la bandera rosa.

El hecho constatado en Comodoro Rivadavia no constituye un delito de agravio al símbolo nacional, nada de eso[2]. Para que se tipifique el mismo es imprescindible que en los autores del acto debió existir propósito deliberado de ofender la majestad de símbolo, lo que obviamente no es el caso.

Pero, reitero, no es propio que autoridades municipales de alto nivel autoricen y convaliden con su presencia un acontecimiento inapropiado que desnuda una falta de advertencia elemental en materia de dimensionar la valoración del Símbolo y del respeto que merece.


[1] https://cultura.vivamoscomodoro.gob.ar/index.php/museo-ferroportuario

[2] Código Penal. Artículo 222. [...] Será reprimido con prisión de uno a cuatro años el que públicamente ultrajare la bandera, el escudo o el himno de la Nación o los emblemas de una provincia argentina. 

viernes, 11 de octubre de 2024

Insignias presidenciales/ Nota 3

Otros emblemas representativos

 

Por Miguel Carrillo Bascary

Esta es la tercera parte de la serie Insignias presidenciales que comenzó abordando el bastón y la banda presidencial[1] y continuó tratando los vexilos representativos del primer mandatario[2].

En este análisis se considerarán otros elementos que la tradición iguala a los mencionados, aunque la caracterización de alguno puede prestarse a polémica. Lo notorio es que sobre la mayoría solo hay información inorgánica o la misma es poco clara.

4.- Marcha presidencial

En Argentina se atribuye este carácter a la “Marcha Ituzaingó[3]” que se halló entre el bagaje de los vencidos en la batalla de este nombre librada el 20 de febrero de 1827, en el marco de la guerra que enfrentó a la Argentina con el Imperio de Brasil.

La pieza es de autor desconocido, aunque algunos se la atribuyen a Pedro I, emperador de Brasil; se estima que pudo haberse reservado para exaltar el triunfo de sus tropas de haberse dado la victoria, lo que obviamente no ocurrió.

Se emplea tradicionalmente como insignia institucional del primer mandatario argentino desde que se estrenó en 1827, en ocasión de la conmemoración del 25 de Mayo de 1810.

Se la interpreta en los actos oficiales donde participa el Presidente de la Nación, para rendir honores a su investidura, indica tanto su llegada como su partida. También se ejecuta en otras oportunidades. Su uso está regulado de manera sumaria en el Reglamento de Ceremonial del Ejército Argentino (RCE; Anexo 4, arts. 4.024 y 5.021) y en el Reglamento de Ceremonial de la Fuerza Aérea Argentina (RCFAA; art. 67, 1º).

Versión: https://www.youtube.com/watch?v=Tub253l06RY

Entre 1946 y 1959 fue sustituida por la “Marcha San Lorenzo[4]”. Algunos estiman que el precedente justificaría que sustituya “Ituzaingó” si así lo dispone el Presidente de la Nación.

5.- Collar de la “Orden del Libertador San Martín”

La institución es una reminiscencia de las órdenes nobiliarias que solían establecer los monarcas para distinguir a los miembros de su círculo íntimo y que, en ocasiones extendían a otros monarcas o dignatarios extranjeros. En consecuencia, el rey revestía la condición de “gran maestre”; por carácter transitivo en un régimen democrático a esta función la desempeña el Presidente de la Nación o el primer ministro. En muchos estados ordenes de este tipo que gozan de gran predicamento. En Argentina estos reconocimientos se emplean particularmente en el ámbito de las relaciones internacionales.

El Decreto Ley Nº16.628/ 1957 creó la “Orden del Libertador San Martín” para distinguir a “funcionarios, civiles y militares, extranjeros que merezcan el honor y reconocimiento de la Nación”. Los grados e insignias se reglamentaron por Decreto Nº16.643/ 1957[5]. La condecoración que singulariza al gran maestre solo se usa en plenitud en las reuniones del Consejo de la corporación y en las ceremonias donde se incorporan nuevos miembros.

6.- El “Sillón de Rivadavia”

Algunos autores lo incluyen entre los emblemas presidenciales. Acá corresponde informar a los lectores que no sean de nacionalidad argentina que Bernardino de la Trinidad González Rivadavia[6], tal su nombre completo, fue el primer argentino que desempeñó el cargo de Presidente de la Nación, entre 1826 y 1827. No hay registro de que haya empleado algún sitial en especial.

Referencialmente se computa el que Rivadavia donó a la Universidad de Bs. Aires, entidad que se habilitó durante su mandato, y que empleó en la ceremonia de apertura, más tarde quedó reservado a los rectores de la Casa hasta que su evidente deterioro lo relegó al Museo Histórico Nacional, donde se encuentra, es de caoba y tiene brazos cortos. También existe el asiento que el mismo Rivadavia regaló el Cabildo eclesiástico de Bs. Aires cuando terminaba su mandato, luego lo emplearon varios presidentes en las ceremonias religiosas. Según la información disponible se encuentra en el museo de la Catedral.

En consecuencia, esto del “sillón de Rivadavia” es una figura simbólica, sin basamento material, por la que se alude al cargo de Presidente de la Nación. Existen otros sillones que usaron los presidentes en el pasado que tienen carácter histórico, entre ellos el que utiliza el primer mandatario en su despacho de Casa Rosada que usó Roca en 1885[7] uno anterior se conserva en el Museo de la misma, data de 1861 y fue empleado por Santiago Derqui (1860-1861).

Sillones existentes en el Museo Histórico y en el Museo Casa Rosada

Sillón del despacho presidencial

7.- Escolta presidencial

Desde antiguo los dignatarios de mayor rango contaron con un cuerpo de guerreros seleccionados que lo acompañaban y que le aportaban un servicio de seguridad personal, al par que resaltaban su presencia ante los súbditos como expresión del poder. Muchos cobraron merecida fama, aunque en algunos casos desarrollaron formas patológicas, como ocurrió con la Guardia Pretoriana durante el imperio romano. La función de escolta persiste en la actualidad y, además, asume actividades ceremoniales de gran predicamento. Por lo general usan uniformes muy llamativos propios de tiempos pasados, como una manera de expresar las tradiciones.

Granaderos en los pasillos de la casa Rosada

En Argentina, el servicio de la Escolta Presidencial también puede considerarse como un emblema del primer mandatario; inapropiadamente algunos la llamen “guardia presidencial”, lo que implica confundir el cuerpo con una de sus funciones. Además, tiene a su cargo prestar honores al primer mandatario en diversos tipos de ceremonias, tanto en la cotidianeidad de la residencia de Olivos como en la sede del Poder Ejecutivo, la “Casa Rosada”, sita en la ciudad de Bs. Aires. Este cuerpo militar de elite es el Regimiento de Granaderos a Caballo General San Martín, cuyo nombre recuerda a ese gran argentino a quien deben su libertad: Argentina, Chile y el Perú. Es amplísima la bibliografía que existe sobre la historia del cuerpo, por lo que los interesados podrán acudir a la misma.

La unidad se formó en 1812 como un cuerpo de caballería para actuar en la guerra por la independencia americana y se disolvió en 1828, ya consumado el objetivo. Fue recreada por decisión del presidente Julio Roca (1898-1904) por medio del Decreto del 25 de mayo de 1903 y se la dotó del uniforme que originalmente diseñó el general José de San Martín; seis años más tarde el presidente Figueroa Alcorta (1906-1910) tomó al cuerpo como su custodia personal, condición que persiste en la actualidad. Tuvo su bautismo de fuego en el combate de San Lorenzo, provincia de Santa Fe (3 de febrero de 1813). Participó en la toma de Montevideo (1814) y en las campañas al Alto Perú, Chile, el Perú y Ecuador. En la guerra con el Brasil (1825-1828) donde Granaderos fue escolta del general del ejército en operaciones, Carlos M. de Alvear. Algunos de sus efectivos participaron en el Operativo Independencia contra la guerrilla marxista que se llevó a cabo en Tucumán (1975-1977). Tiene asiento oficial en Palermo, ciudad de Bs. Aires.

El Ceremonial de Ejército prevé que la unidad también será hará presente en el velatorio y durante la ceremonia de inhumación del fallecido Presidente de la Nación, a la que se sumarán cadetes de los institutos de formación militar (RCM, art. 4.036)

Velatorio del presidente Menem

En la hipótesis de que el Presidente visite una localidad donde no pudiera disponer de su escolta natural, se constituirá un elemento a tal fin con otras tropas al mando de un oficial, la que quedará como guardia de honor apostada en su alojamiento, colocándose dos centinelas en la puerta de acceso del alojamiento del funcionario (RCM, art. 4.026)

Dicho Reglamento prevé diversos dispositivos para rendir los honores prescriptos al Presidente de la Nación; por ejemplo: cuando se hallen unidades formadas (RCM, Anexo 4, arts. 4.024 y 5.021). Lo propio ocurre con el Ceremonial Fuerza Área, que ordena dispositivos especiales de honor al Presidente de la Nación en su artículo 71 y 72. En particular se desarrollan los “honores en vuelo” (arts. 85 a 89). También en los ceremoniales de Gendarmería Nacional y Prefectura Marítima, hay normas particulares aplicables a la presencia y acompañamiento del Presidente de la Nación.

8.- Honras fúnebres presidenciales

Además de lo tratado precedentemente, hay otras honras que pueden considerarse atributos inmateriales que se trasuntan en ceremonias de variado tipo

De fallecer un Presidente de la Nación, se encuentre o no en ejercicio, se emitirá un decreto que establezca el “duelo nacional”, esto implicará que la Bandera Oficial de la Nación se coloque a media asta por el término que se establezca, en todo el territorio nacional, en las legaciones diplomáticas del país y en las embarcaciones.

El Ceremonial militar universal prevé las salvas de artillería y/o de fusilería como una forma de rendir honores a los jefes de estado y de gobierno (RCM; Anexo 4, arts. 4.024 y 5.021). Las salvas son series de disparos consecutivos, con una cadencia constante, sin bala, tradicional forma de saludo o de rendición de honores. En Argentina, la normativa dispone 21 salvas, cuando el féretro de un Presidente de la Nación llega al peristilo, al recinto en donde se cumplirá la inhumación o donde se depositarán sus restos mortales (RCE, art. 4.041).

Una vez finalizadas las palabras de despedida del último orador un corneta ejecutará el toque de silencio de reglamento. (RCE, art. 4.043)

9. Quinta de Olivos

Es la principal residencia del Presidente de la Nación por lo que constituye un atributo más que le corresponde en razón de su investidura.

Residencia presidencial en Olivos

Originalmente fue un predio suburbano que perteneció a Miguel de Azcuénaga, uno de los vocales del primer gobierno patrio. En el año 1854 mandó construir allí una gran residencia el hijo del citado, su arquitectura se debe a Prilidiano Pueyrredón. Los descendientes donaron el predio a la Nación en el año 1918. Ocupa un solar de unas 30 hectáreas, en Olivos, partido de Vicente López, provincia de Buenos Aires. Numerosos presidentes de la Nación y sus familias han habitado el lugar. Se la declaró “monumento histórico nacional” por medio del Decreto Nº1.842/ 2013[8], cuyos fundamentos aportan una sintética historia de la mansión.

10. Marca de la Presidencia de la Nación

Este elemento comunicacional es relativamente reciente en la práctica del Ceremonial, solo se remonta al año 1999.

Desde el portal oficial del Estado se accede al “Manual de marca institucional de Presidencia de la Nación Argentina[9]” que la define en logotipos, paletas de colores y piezas de comunicación y también se expresan los lineamientos para aplicarla.

No debe confundirse con el “logo de gestión de gobierno” que adopta cada mandatario para caracterizar visualmente su accionar. En este Blog se difundió un estudio sobre el que emplea el actual primer mandatario[10].

Puede ampliarse al respecto en: https://www.direcciondemarcas.com/post/la-marca-gobierno-en-la-argentina

El caso del Vicepresidente

Por imperativo del sistema de sucesión presidencial que define la Constitución argentina algunos de estos atributos corresponderán también al Vicepresidente de la Nación, cuando ocupe transitoriamente la primera magistratura, y aún de otro ciudadano que quede a cargo del Poder Ejecutivo en caso de que opere la “Ley de Acefalía” Nº25.716.



Pena de destierro en Malvinas

 Drástica ordenanza virreinal

Islas Malvinas, 1768

Por Miguel Carrillo Bascary

La incesante curiosidad por lo histórico me llevó a encontrar una olvidada ordenanza del siglo XVIII que dictó el virrey Vértiz, uno de los funcionarios más eficientes del gobierno colonial. La temática resulta oportuna para reflexionar sobre le principio de igualdad en el día 12  de octubre, en que se recuerda el "respeto de la diversidad cultural".

Al parecer es una simple norma de policial que intentaba paliar los conflictos generados en los bailongos populares ubicados junto a la costa del río de la Plata, una especie de “zona roja” donde se concentraba la movida marginal de la Buenos Aires de aquellos tiempos. Ahí, las distintas expresiones del juego, la bebida y otras tentaciones tenían ambiente propicio.

En esto hay poco de novedad, este tipo de normas es recurrente en el costumbrismo. Lo particular aflora cuando se analizan las penas a que pesaban sobre los infractores.

Los simples “bailes indecentes” eran merecedores de doscientos azotes, ni más ni menos, con independencia de si la falta era de carácter grave o menor; en suma, doscientos para todos y todas. Cada lector podrá imaginar qué conductas quedaban comprendidas en calificativo que se aplicaba a dichas danzas.

Se trataba de un castigo realmente extremo, ya que indefectiblemente los látigos de cuero que se usaban abrían la piel de los reos dejando horrendas heridas que cicatrizaban en forma de queloides, no pocas veces la infección generaba complicaciones de gravedad. Además, según las crónicas de la época, la paliza dejaba al sujeto postrado hasta por dos meses, un tiempo razonable para pensar en enmendarse.

Espalda flagelada

Cicatrices de látigo en el exesclavo Peter Gordon; Missisipi (1860)
(foto iluminada)

Por si fuera poco, recordemos que esta pena se ejecutaba en forma pública, con el objeto de "ejemplificar" a los mirones. Los golpes se aplicaban sobre el torso descubierto, fueran hombres o mujeres, todo acorde a los cánones de entonces que, para las últimas, implicaba una vergüenza adicional. En principio podría pensarse que esta desnudez buscaba incentivar el morbo público, no lo niego, pero subyacía una razón médica que es necesario explicar.

Demás está recordar la poca higiene que imperaba en la época, tanto en los cuerpos, como en las ropas. Llamo la atención sobre este último factor, porque cuando el látigo golpeaba sobre las vestimentas estas se deshilachaban a los pocos impactos y las fibras, obviamente contaminadas por el polvo, el sudor rancio y otros factores, se introducía en la carne viva. Estos cuerpos extraños contribuían al desarrollo de graves infecciones. Como terapia posterior al castigo, en el mejor de los casos, se practicaba un somero lavado con salmuera y después grasa, cuyo dudoso origen no quisiéramos indagar. A veces se podía contar con el auxilio de curanderos que aplicaban emplastos de hierbas o la conocida receta de telas de araña, destinadas a paliar el sangrado.

El ítem 10 de la ordenanza señala esta draconiana sanción para los responsables de los duelos y, previsiblemente, a los otros disturbios producidos por el exceso de bebida, el juego y las pasiones encendidas. Como vemos los desórdenes y violencias que aun hoy ocurren a la salida de los boliches nocturnos, tienen un directo antecedente en los hechos que llevaron a Vértiz a disponer lo que dispuso.

Pero todavía falta algo más dramático, que surge de atender la última parte de la norma transcripta. Se verá ahí que, si los responsables eran negros, mulatos, indios o mestizos, la pena de azotes traía como accesorio, “dos años de destierro a las Islas Malvinas”, sí como se leyó bien.

Por entonces el destino era realmente amenazante, implicaba que el condenado quedaba reducido poco menos que a la muerte civil, ya que el traslado a las islas y lo prolongado de la obligada estadía lo apartaba de su familia y de sus relaciones; eventualmente también le impedía ejercer su trabajo y esto irrogba la pérdida de sus propiedades. Además, le deparaba un amiente hostil, frío, lluvioso, y lo sujetaba a duros trabajos imprescindibles para “merecer” las mínimas raciones presidiarias. En definitiva, la amenaza del destierro era realmente terrible. Agrego más, como en Malvinas existía un régimen castrense, los desterrados quedaban sometidos a lo que las leyes militares dispusieran … y a lo que la voluntad del gobernador y sus oficiales dependientes quisieran hacerles decir, sin que los extrañados tuvieran posibilidad alguna para defenderse de los más que predecibles abusos.

También hay otro detalle que nos escandaliza porque afecta el elemental principio de la igualdad ante la ley que caracteriza al régimen democrático. Si el condenado era “español”, se le duplicaban los años de destierro. Por “español” se entendía a las personas de raza blanca, tanto hubieran nacido en Europa como en América. En tanto que los negros, indios y mestizos contaban con una mayor benevolencia de la ley, la distinción presuponía que por su condición social eran más propensos a incurrir en el delito. A los ojos de la autoridad colonial los “españoles” tenían una mayor responsabilidad social por las consecuencias de sus actos y que, por lo tanto, se creía justo que la pena fuera exactamente del doble, lo que puede traducirse "a mayor responsabilidad, mayor sanción".

Más allá de que sorprenda esta diferencia de trato lo expuesto revela la relativa “benignidad” de las leyes hispánicas, pues en otros regímenes coloniales los beneficiados eran aquellos a los que se consideraba de raza blanca.

Queda para la anécdota que las Islas Malvinas fueran consideradas poco menos que el infierno encerrado en los límites del virreinato. En el caso particular de Vértiz, como hábil funcionario, entendía perfectamente que tan recóndito territorio del Virreinato debía ser poblado para asegurar la soberanía del rey y usarlo como pesidio y lugar de destierro era una buena medida.

Transcribo la parte pertinente del documento:

“Don Juan José de Vértiz, caballero comendador de Puerto Llano en la Orden de Calatrava, inspector general de todas las tropas veteranas y milicias de esta Provincia del Río de la Plata, mariscal de campo de los reales ejércitos, gobernador y Capitán General interino de ellas, etc. (sic)

Por el presente mando y ordeno a todos los vecinos y moradores, de esta ciudad y su jurisdicción, observen, guarden y cumplan lo siguiente: 

[…] 9. Que se prohíben los bailes indecentes que al toque de su tambor acostumbran los negros; y si bien podrán bailar públicamente aquellas damas que acostumbran en las fiestas que se celebran en esta ciudad, se prohíben las juntas de estas; los mulatos, indios y mestizos tienen para los juegos que ejercitan en los huecos [baldíos, descampados], bajos del río y extramuros, prohibiéndoseles también los mismos juegos, de cualquier clase que sean, todo bajo la pena de doscientos azotes.

10. Que todas las canchas de juegos que hay en el río y otros parajes, porque sirven de noche para abrigo de las maldades que en ellas se cometen, deban por obligación de los duelos, ser cerradas, de modo que no se pueda acoger persona alguna; y con la obligación de vigilar sobre esto, además de aquellos reparos que se han de poner para atajar la entrada; y se condena al que se tomare dentro de ellas, en cualquier hora de la noche, a la pena de cien azotes, siendo negro, mulato, indio o mestizo, y de dos años de destierro a las Islas Malvinas; y siendo español, duplicados los dos años de destierro. Y al dueño de dicha cancha se le destruirá esta inmediatamente, con apercibimiento que se le destruirá lo mismo si se averigua de que ellas resulten quimeras o se permite que se juegue por alguno más de un real o al fiado y, asimismo, si consiente que jueguen algunos esclavos. […]

Hecho en la ciudad de la Santísima Trinidad y Puerto de Sta. María de Buenos Aires, a veinte de septiembre de mil setecientos setenta”. 

Información para lectores que no sean argentinos.

a) Sobre el virrey Vértiz

Retrato del virrey Don Juan José de Vértiz

El territorio que en su mayoría hoy corresponde a la República Argentina perteneció al Virreinato del Río de la Plata que el rey Carlos III de España estableció en 1776. La sede de la autoridad local designada por el monarca, fue Buenos Aires.

Juan José de Vértiz, no era español, sino americano. Había nacido en Mérida, Yucatán, actual México, en 1718. Como una apretada síntesis reproduzco algunos de los conceptos de la Real Academia de la Historia (España)[1] luego de referir que había sido gobernador de Bs. Aires desde 1769:

“Muy pronto tuvo que llevar a cabo importantes misiones militares, como la que en 1770 organizó el gobernador de Buenos Aires, Francisco de Bucareli y Ursúa para expulsar a los ingleses de las islas Malvinas. Vértiz tuvo que hacerse cargo desde Montevideo del alistamiento y el control de tropas que iban a embarcar para la expedición. La misión de desalojo partió desde Montevideo el 11 de abril de 1770 y culminó con un éxito rotundo. realizó una amplia labor militar, política y social. La erección del virreinato, Desde el punto de vista del gobierno interior, había tenido especial cuidado con los lugares públicos, estableciendo comisarios de barrios”.

En 1778 Vértiz fue designado segundo virrey de la jurisdicción y su gestión se caracterizó por el orden, la represión del contrabando y la decidida acción contra la penetración de portugueses e ingleses en la región. Gozaba de gran predicamento cuando finalizó su comisión en 1784 y volvió a España, donde murió en 1799.

b) Sobre las Islas M alvinas

Puerto Soledad (1770), grabado francés (Univ. de Sevilla)

En el curso del siglo XVIII el archipiélago de las Malvinas era por derecho dominio de la Corona castellana. Entre 1764 y 1765 expedicionarios franceses y británicos establecieron dos factorías, Pto. Saint Louis y Puerto Egmont, respectivamente. Ante las protestas hispanas Francia reconoció sus derechos de dominio. Finalmente, en 1774 Capitán de Fragata Francisco Gil y Lemos tomó posesión de Malvinas donde se estableció una gobernación dependiente. En 1790 la Convención de Nutka entre España y el imperio inglés, reconoció implícitamente la soberanía de la primera sobre las islas, situación que el segundo pretende ignorar.

Entre 1767 y 1811, cuando la última autoridad española despobló Pto. Soledad para trasladarse a Montevideo a consecuencia del movimiento revolucionario que estalló el 25 de mayo de 1810 en Bs. Aires, se sucedieron 32 gobernadores hispanos residentes en el archipiélago. En 1820 el gobierno criollo retomó la posesión de las islas y nombró hasta siete funcionarios a cargo, hasta que en 1833 la usurpación británica se consumó, situación que mantiene a la fecha[2], pese a lo dispuesto por la Naciones Unidas, que consideró se trata de un hecho de colonialismo, incompatible con al Derecho Internacional.


[2] Con excepción de la reocupación argentina entre el 2 de abril de 1982 y el 14 de junio del mismo año, que dio lugar a lo que la historia llama “Guerra de Malvinas”; https://www.argentina.gob.ar/armada/gesta-de-malvinas,  https://www.argentina.gob.ar/ejercito/malvinas