Sinfonía en celeste y blanco
Por Miguel
Carrillo Bascary
Referencias generales
Ubicada al Nordeste de
Argentina, lindando con Paraguay, Salta y el Chaco, está la provincia de Formosa, una de las de
menor desarrollo del país[1].
Cuenta con algo más de 600.000 habitantes[2],
de los cuales una tercera parte reside en su capital (222.000 hab.) Su
extensión es de unos 72.000 km2. Cuatro ríos la enmarcan: Pilcomayo, Teuco, Paraguay
y Bermejo.
Como antecedentes
institucionales recordamos que el 8 de abril de 1879 se fundó Villa Formosa
como capital de la extensa región del Chaco, que por entonces administraba el
gobierno nacional. Desde 1872, integró el Territorio Nacional del Gran Chaco, que
tuvo como capital a la citada ciudad. En 1884 se aprobó la Ley Nº1532[3]
que creó el territorio y gobernación de
Formosa, con capital en la ciudad homónima. En 1955 la Ley Nº14.408[4]
se le reconoció autonomía como una provincia y en 1957 se aprobó su primera
constitución.
Corresponde destacar que en 1994 vio la luz el opúsculo “Símbolos de
Formosa[5]”, donde los Prof. Emilio R. Lugo y
Justo L. Olivera recopilaron valiosos antecedentes sobre la temática, muchos de
los cuales tomo para esa nota. No conozco que se haya reimpreso el material,
pero sería oportuno que así ocurriera ya que es un excelente medio para que los
formoseños reafirmen su identidad como pueblo. En caso contrario, hacerlo es
una tarea pendiente para el gobierno de la provincia.
Sobre el escudo oficial
a) Antecedentes.
La preocupación por afianzar la identidad local se patentiza en que la
Ley Nº1, apenas concretada la provincialización, tuvo por objetivo definir un
escudo oficial[6]. Se confió la convocatoria a una comisión
formada por tres legisladores y dos representantes de “instituciones culturales y educativas”. Sin embargo, el Decreto
Nº477/ 1958 la amplió considerablemente, conformando un variopinto conjunto[7],
cuya idoneidad para la tarea fue de responsabilidad del gobierno[8].
Con anterioridad, cuando
Formosa todavía era un territorio que administraba el Poder Ejecutivo Nacional,
a través de una gobernación de su dependencia, se concretaron varios proyecto de blasón cuyas
referencias obran en la publicación de Lugo y Olivera[9].
“Armando De Vita y Lacerra[10], quien encontró en el Archivo Gráfico de
la Nación dos reproducciones fotográficas de otros tantos escudos diseñados
para la Gobernación de Formosa. Una de esas reproducciones está fechada en el
año 1919, la otra carece de indicación de fecha y ambas omiten datos sobre el
autor. Según De Vita y Lacerra, las dos fueron ideadas por el mismo artista, de
acuerdo con detalles y figuras que son comunes a ambos".
Las pautas de la Heráldica señalan que cuando no se especifican los colores de un escudo, debe entenderse que sus elementos se representan con los que resultan naturales, de manera que con un poco de imaginación es factible reconstruir su aspecto. La incógnita se presenta con la figura de Capricornio y el medio arco que la complementa, atributos que expresan la ubicación de la provincia sobre el trazo de ese trópico.
En 1923 surgió otra proyecto de escudo[11]
para este territorio nacional, y cuya imagen obra en el Museo Histórico
Regional (ciudad de Formosa).
Volveré
sobre estos diseños
una vez que me haya referido a la composición que adoptó la bandera provincial
ya que algunas de sus cargas inspiran la composición del vexilo.
b) La oficialización del escudo
Siempre siguiendo a Lugo y
Olivera, se deja constancia que se
presentaron 170 trabajos realizados por 131 personas; una comisión
honoraria de número más reducido tuvo a su cargo la selección. A partir de un
concurso emergió ganador el diseño del Arq. Juan Enrique Bejarano, quien por
entonces estudiaba en la Universidad de Córdoba, segundo quedó Aldo Mástice. Se aprobó el blasón por medio de la Ley
Nº69 de 1959[12]:
“Artículo 1º.- Declárase escudo oficial de la
Provincia de Formosa el aprobado como resultado del concurso autorizado por el
artículo 28 de la Ley Nº1.
Artículo 2º.- Dicho escudo tiene la
forma y atributos siguientes: campo poligonal irregular de ocho lados dividido
en dos cuarteles: el superior con color azul y el inferior de color blanco;
debajo de la línea divisoria, en el cuartel blanco, dos vigorosas manos entrelazadas,
simbolizando la unión de todos sus hijos. En el cuartel azul un capullo de
algodón símbolo de un porvenir productivo e industrial, coronado por nueve
estrellas dispuestas simétricamente, representando los departamentos
Provinciales. En lo alto un sol naciente con rayos en disposición de engranaje
simbolizando la nueva provincia y en la parte inferior dos ramas de laurel.
Artículo 3º.- Este Escudo reproducido
en la forma establecida en el artículo 2º, será el de uso en los edificios
públicos provinciales, sellos, documentos y papeles oficiales.
Artículo 4º.- El original de este Escudo
se conservará como patrón en el Archivo General de la Provincia con la ley de
su creación al dorso y la firma del autor y de los legisladores que
intervinieron en su sanción”.
Artículo 5º.- El Poder Ejecutivo hará
imprimir modelos del Escudo adoptado procediendo a su distribución y difusión
con las explicaciones del caso.
Artículo 6º.- Los gastos que demande
el cumplimiento de la presente ley, se imputarán a rentas generales.
Artículo 7º.- (Es de forma)”.
Diseño publicado en la web oficial de la provincia[13]
Las estrellas de cuatro puntas se definen técnicamente
en heráldica como “luceros”,
mantienen el diseño planteado por el proyecto de 1923. Algunas versiones del
blasón les suman cuatro rayos rectos disminuidos e insinuados, ubicados entre
los mayores.
En el portal Scribd[16]
se difunde el estudio “Escudos de las
provincias Argentinas y Escudo Nacional”, sin mayores referencias, del
mismo extraigo los siguientes párrafos que resulta de interés:
“El Departamento de
Patrimonio Histórico Provincial aclaró la interpretación que en relación con
las estrellas hiciera la Comisión Seleccionadora. Según el dibujo original, no
tenían cinco puntas sino cuatro e igual número de rayos cada una que,
posiblemente, el autor interpretó como reflejos, por lo que quedaron
registradas en las impresiones del Escudo como constan en el original del
autor. Éste no definió los colores de los laureles, ni de los antebrazos y
manos, que después fueron impresos.
Como dato curioso, se
puede recordar que el autor del Escudo había dibujado dos manos izquierdas en
vez de dos manos derechas como es tradicional, por lo que la Comisión
Seleccionadora le solicitó que las rectificara, si bien recomendándole mantener
la rusticidad de las manos de trabajo tan bien logradas por Usted. Además, le
pedía hacer más visibles las estrellas”.
Sobre el himno provincial
La “Marcha Himno a Formosa” se oficializó por Decreto Nº1.471/ 1988[17]
que estableció "la enseñanza
obligatoria del Himno a Formosa", en los establecimientos primarios,
secundarios y terciarios y su entonación en los actos públicos. Puede escucharse desde: https://www.youtube.com/watch?v=sRX57ZHCvD0. La letra es del poeta local Armando de Vita y Lacerra
y la música del mayor Víctor Rival, director de la banda del Regimiento de
Infantería de Monte 29, con asiento en la provincia[18].
Se estrenó el 8 de abril de 1955 y su arreglo definitivo data de 1964.
Sobre la bandera provincial
Al tercer símbolo
formoseño, su bandera, lo definió la
Convención Constituyente reformadora
reunida en el año 1991. Por iniciativa del Director de Cultura, Carlos
Aguayo[19],
en su seno se formó la comisión “Elección de la bandera provincial”. Impulsó su
trámite parlamentario el convencional Juan Carlos Díaz Roig. En consecuencia se
convocó a un concurso por la Resolución Nº25 del 14 de febrero de ese año[20]
Ciento dos personas presentaron 120
trabajos, oportunamente todos los autores recibieron un diploma
recordatorio. La Resolución Nº28 de la Convención designó a los miembros del
jurado, que seleccionó por unanimidad la propuesta encubierta
por el seudónimo “Lapacho”, fue el 11 de marzo de 1991. Para ello se consideró
que:
“(…)
las fundamentaciones enunciadas por el
autor se ven concretadas se ven concretadas en el diseño de la obra, logrando
con gran poder de síntesis un elevado valor simbólico, en una concepción de
provincia proyectada en una geo-política continental, ajustándose así a una
aspiración de realización futura”.
El 14 de marzo volvió a
sesionar el Jurado y se abrieron los sobres, permitiendo así que se conocieran
los nombres de los autores. El acta de
lo resuelto[21]
hizo constar que el seudónimo ganador fue el Nº26, cuando se abrió el sobre se develó
que correspondía al matrimonio formado por María
Beatriz Sáez y Walter Willimburg,
domiciliados en la ciudad capital. En la fundamentación respectiva puede
leerse:
“La propuesta básica de este diseño surge de la
privilegiada ubicación de la Provincia de Formosa en el Cono Sur Americano y el
rol protagónico que le cabe en el marco de la integración regional y continental.
Tomado este como tema único de la propuesta dado que caracteriza a la provincia
en su permanencia en el tiempo. Se intenta reflejar la presencia de Formosa en
el corazón del continente subrayando el proyecto de integración a través de su
extensa frontera como invariante histórica.
El campo partido en tres campos representa
el Cono Sur abrazado por los dos Océanos, expresado en los colores celeste y
blanco de nuestra Bandera Nacional. Es de destacar que, para una mejor
comprensión de la ubicación geográfica de la Provincia en el país, es el ser
atravesada por el Trópico de Capricornio. Este se ha marcado mediante una
guirnalda de laureles que cruza todo el paño en sentido longitudinal. La estructura
institucional de la Provincia se sintetiza en nueve estrellas dispuestas en círculo
a la altura del Trópico, componentes ya presentes en el Escudo Provincial.
Dos premisas importantes condicionan
el diseño, la primera, la condición de toda bandera de ser leída indistintamente
por ambas caras, lo cual restringió el empleo de formas y textos; y la segunda,
la simplicidad de trazado”.
Seguidamente se abrieron
los sobres que contenían otros siete diseños
que merecieron menciones honoríficas. El Nº52, “Aborigen”, fue presentado
por Ricardo Ramón Nocetti; el Nº41 por Elsa Elena Kohbacher; el Nº84, “Río Paraguay”,
por Eduardo Fermín Gaona; Nº83, “Lapacho”, por María Lucila Hertelendy; Nº79, “Cóndor”,
por Roberto Jordán Ferraris; Nº67, “Reencuentro”, por Francisco Deolas; y el
Nº12, “Federalista” de Carlos Luis Peralta.
Al día siguiente, esto es el 15 de marzo de 1991[22], la Convención reformadora de la
Constitución local dictó su Resolución Nº36 que oficializó la bandera
provincial en los siguientes términos:
“Artículo 1º.- Aprobar la totalidad de las actuaciones realizadas por el
Jurado designado por esta Honorable Convención por Resolución Nº28/91,
integrado por los señores: Sosa, Blanca Haideé; Bibolini, Aníbal; Sbardella,
Cirilo Ramón; Del Rosso, Hugo Orlando; Rumich, Neri Luis; para seleccionar el
proyecto de diseño de la Bandera de la Provincia de Formosa y tener por creado
el Pabellón Provincial a partir del día de la fecha, según el diseño Nº26
premiado por dicho Jurado.
Artículo 2º.- Agradecer particularmente la dedicación, la responsabilidad y
la vocación de servicio puesta de relieve por los señores integrantes del
Jurado en las tareas encomendadas.
Artículo 3º.- Ampliar en siete los trabajos cuyos autores recibirán
plaquetas de honor[23].
Artículo 4º.- Establecer la obligatoriedad del uso del símbolo a partir de
la fecha.
Artículo 5º.- Otorgar diploma recordatorio a los miembros del Jurado.
Artículo 6º.- Comuníquese, insértese en el Diario de Sesiones, con la
inclusión de la fundamentación. Cúrsese nota de reconocimiento a los
integrantes del Jurado. Publíquese y archívese”.
Ya conociendo el diseño
del vexilo corresponde volver a los proto-escudos.
En los de 1919 aparece en jefe la tradicional representación del trópico de
Capricornio, el ser fabuloso con cuerpo de cabra y cola de pez, símbolo de la
unión entre tierra y agua, que en la bandera se sustituyó por una guirnalda de
laurel. En estos, y en el de 1923 campea un Sol naciente, que también remite al
que figura en la Enseña patria. De manera que, si se considera la estructura
del vexilo, se podrá apreciar cierta continuidad
en la evolución simbólica.
La importancia que se dio
a la bandera formoseña se evidencia en que apareció en la portada de la primera edición de la Constitución de 1991. Esta imagen
debe considerarse como diseño primigenio,
sin perjuicio de que su modelo-patrón se definiría formalmente cuatro años después.
La cartulina que contenía
el dibujo seleccionado se remitió el 6 de mayo al Archivo Público de la Provincia, pero hoy se exhibe en el Museo
Histórico Regional[24].
También es patrimonio de
este museo el primer ejemplar de la
bandera, al que aquí vemos:
Al respecto es de
interés señalar que por su alto valor histórico la pieza debería preservarse en forma horizontal o, al menos,
levemente inclinada, para que las fibras del textil no soporten su peso lo que
con los años perjudicará su integridad. Tampoco debería mostrarse doblada, como
se observa en la foto, sino extendida completamente. Además, la vitrina que la
contenga debe ser hermética para evitar la penetración de polvo e insectos y el
desarrollo de hongos.
Noticia sobre los creadores del diseño. La arquitecta
Saez se graduó en la Univ. Nacional el Nordeste y, donde ejerció la cátedra
de Historia de la disciplina, se especializó en Conservación de Patrimonio y participó
en significativos proyectos del área. Por su parte, el arquitecto Willimburg, siguió el mismo rumbo que la anterior, se
especializó en Diseño del Paisaje y de los Espacios Públicos. Fue uno de los
creadores de la cátedra de Paisajística en dicha casa.
Advertencia: esta nota continua en https://banderasargentinas.blogspot.com/2026/03/formosa-en-su-bandera-parte-2.html
Notas y referencias:
[1] El más reciente informe sobre su PBI
geográfico que proporciona la web oficial data de 1999. Actualmente podría estimarse
en torno al 0,5% / 0,6% del nacional, en paridad con La Rioja, con lo que son las dos de
menor registro del país. Ref.: https://www.formosa.gob.ar/estadisticas/productobrutogeo; https://argendata.fund.ar/graficos/valor-agregado-bruto-vab-por-provincia-y-region/ (año 2022) y https://www.infobae.com/economia/2025/06/19/concentracion-de-la-economia-buenos-aires-y-caba-aportan-mas-del-50-del-pbi-total-de-la-argentina/
[2] Téngase presente que en Argentina las ciudades de Bs. Aires, Córdoba y Rosario superan largamente al total de población de la provincia de Formosa y que otras, con aproximadamente entre 600.000 y 500.000, se le acercan, son las ciudades de Salta, Tucumán y Mar del Plata.
[5] Publicado en 1994 por
Ediciones Gualamba. Formosa. 76 páginas.
[6] Lugo, Emilio y Olivera, Justo. Ob. citada, p.16.
[7] La compusieron: el Ministro de Asuntos Sociales, el Director de
Cultural, los jefes de Policía, del Regimiento 29 de Infantería y de
Gendarmería Nacional, el Subprefecto Naval, el Secretario General de la
Confederación Gral. del Trabajo, la directora de la Escuela Normal Regional, el
Inspector Seccional de Escuelas, el presidente del Club Social y el de la
Biblioteca Popular “Ruíz Moreno”.
[8] Sus nombres constan en la obra “Símbolos de Formosa”, p. 17.
[9] Lugo, E. y Olivera, J. Ob. citada, p. 11.
[10] Polifacético artista. Nació en Bs. Aires en 1919 y falleció en 1989.
Fundó la Junta de Estudios Históricos y Geográficos de la provincia y el Museo
de Bellas Artes, fue Director General de Educación de la provincia y contribuyó en mucho a
crear la Orquesta de Cámara y la Escuela de Música de Formosa.
[11] Imagen a color tomada del blog “Heráldica Argentina”, https://heraldicaargentina.blogspot.com/2024/08/escudo-del-territorio-nacional-de.html#google_vignette
[14] Caracterizado como “definitivo”: https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/escudo-formosa-definitivo.jpg
[15] https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/b/b8/Escudo_de_la_Provincia_de_Formosa.svg/960px-Escudo_de_la_Provincia_de_Formosa.svg.png
[16] https://es.scribd.com/document/717752083/ESCUDOS-de-las-PROVINCIAS-ARGENTINAS-Y-ESCUDO-NACIONAL
[18] Referencias sobre los autores constan en la obra de Lugo y Olivera,
pp. 37 a 55.
[19] Diario de Sesiones de la Convención, p. 43.
[20] Diario de Sesiones de la Convención, pp. 50 y 51. A continuación
constan las bases de la convocatoria.
[21] Diario de Sesiones de la Convención, pp. 6 a 16.
[22] Copia en mi archive, remitida por la oficina de referencias
legislativas de la Legislatura de Formosa.
[23] Originalmente se había
dispuesto que serían dos las menciones de honor.
[14] Esta imagen y la siguiente se tomaron de: https://www.xn--lamaanaonline-lkb.com.ar/noticia/62345/la-bandera-provincial-representa-a-formosa-como-el-corazn-de-un-continente-hermoso/
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