La bandera oficial de la ciudad de La Quiaca (Jujuy, Argentina)
Por Miguel Carrillo Bascary
Se presenta una reseña histórica /semiótica de la
enseña oficial de la ciudad de La Quiaca, recientemente adoptada. Se trata de
la “Bandera Nacional de la Libertad Civil”, reconocida a nivel nacional como
“símbolo histórico patrio” de Argentina (Ley Nº 27134 de 2015); la misma que desde
1994 identifica a la provincia de Jujuy (Ley Nº4816)
La insignia de La Quiaca tiene una característica original
que la hace única en su tipo, a nivel mundial. Ello la singulariza y le otorga
un valor sumamente significativo en la Vexilología. Además, reivindica la
historia patria y las culturas autóctonas al mismo tiempo que la proyecta como
emblema de un estado moderno, donde la acción de los gobernantes debe respetar
integralmente a la ley y la dignidad humana, como base de la vigencia
democrática.
La ciudad y su ambiente
La Quiaca es una ciudad casi
centenaria pero relativamente joven para las milenarias culturas de la áspera
geografía donde se asienta. Se encuentra en el extremo noroeste de la República
Argentina, prácticamente integrada a la frontera con Bolivia. En conjunto con
la ciudad simétrica de Villazón, forma una aparente unidad urbanística. Los
quiaqueños tienen una fuerte personalidad moldeada por la altura de los 3.400 metros a nivel
del mar del valle donde se asientan. Es el epicentro comercial de una ruta
comercial con casi 400 años de vigencia.
La Quiaca se estableció
como ejido urbano el 28 de febrero de 1907. Hoy cuenta con casi 20.000
habitantes. Es punto terminal de la Quebrada de Humahuaca, zona declarada por
la UNESCO como “patrimonio mundial de la humanidad”, por su riqueza cultural y
paisajística; lo que le agrega un significativo potencial turístico.
Catedral de La Quiaca
A fines del siglo XVIII se
estableció en el lugar una posta que se considera el más lejano antecedente de
la actual ciudad. Esta se comenzó a formar a comienzos del siglo XX como punto extremo
de la línea del F.C. Gral. Belgrano que la vinculaba con la ciudad de Bs. Aires
y que con los años se conectó con los ferrocarriles bolivianos. La crónica
indica que el primer convoy llegó el 30 de diciembre de 1907 y que de esta
manera el tren se convirtió en un conducto vital, generador de riqueza y medio de
intercambio cultural entre el Altiplano boliviano y las fértiles regiones
pampeanas. Lamentablemente, equívocas políticas neoliberales implicaron el
abandono del ramal entre 1993 y 1994. Hoy, los rieles que con tanta ambición fueron
tendidos, se oxidan sin remedio, mientras la Naturaleza ha a tomado posesión de
grandes trechos de la traza.
Sin embargo, el espíritu
indomable de sus pobladores tomó otras opciones para promover el desarrollo;
por esto hoy la región evidencia una potencialidad indudable.
Vista panorámica de La Quiaca
La bandera en embrión
Finalizaba el año 2015 cuando
el país estaba inmerso en un extenso y complejo recambio de autoridades. En
estas circunstancias recibí un llamado telefónico del entonces concejal
quiaqueño Dr. Miguel Tito quién me requirió
con toda urgencia que preparara un anteproyecto de ordenanza para establecer a
la “Bandera Nacional de la Libertad Civil” como enseña de La Quiaca. Ello
implicaría un aporte más a la difusión del nuevo símbolo nacional y permitiría
resaltar su hondo significado y su probado origen belgraniano. Considerando el
significado de la bandera histórica, la sanción de la ordenanza perseguida
lograría destacar al “estado de derecho”, como idea fuerza, acorde al cambio de
tiempos políticos. No extrañó el pedido, ya que es bien conocido el rol de Tito
como promotor de la iniciativa de oficializar la “Bandera Nacional de la
Libertad Civil” en su condición de símbolo nacional y provincial.
Informamos que desde el 10
de diciembre de 2015, y por decisión popular ampliamente mayoritaria, el Dr. Miguel
Tito es intendente de La Quiaca. En la ceremonia
de asunción como representante de los quiaqueños pudo verse lucir por
primera vez a la Bandera oficial de la Nación; a la de la Libertad Civil junto a
la nueva enseña de la ciudad.
Trámite de la ley
En rigor de verdad Tito me
había consultado varias veces sobre la factibilidad
de que un municipio pudiera tomar como emblema particular un símbolo nacional
como la “Bandera Nacional de la Libertad Civil”. La respuesta que le brindé fue
ampliamente positiva. El planteo había sido objeto de mis estudios cuando
analicé igual interrogante antes de promover que esa misma bandera histórica se
oficializara como insignia de la provincia de Jujuy.
La respuesta positiva cuenta
con un lejano pero valioso precedente en el Derecho Público nacional: el tratado celebrado el 8 de enero de 1855 entre
la Confederación Argentina y Bs. Aires (que por entonces no acataba la
autoridad del Gobierno conjunto). Su artículo 4º admitió, expresamente, que la
provincia usara la Bandera nacional argentina.
El requerimiento de Tito
obligó a que, con toda celeridad, debiera avocarme a preparar el anteproyecto.
Tras un intensísimo trajín intelectual y a costa de postergar otros compromisos
pudo terminarse en menos de cuarenta y ocho horas, ya que el fin del plazo para
presentar proyectos de ordenanzas terminaba indefectiblemente por agotarse el
calendario de sesiones del Concejo Deliberante quiaqueño. La maravilla de
Internet permitió las consultas imprescindibles y el envío del material en
tiempo.
Tito y sus asesores tomaron
la redacción en forma prácticamente total, pero se le introdujo dos pequeñas modificaciones
en los apartados a) y b) del párrafo 2; del artículo 3º; donde se regulan las
fechas a grabarse en la corbata de la nueva bandera. Comentaremos esto más
adelante, en el epígrafe “Necesaria
observación”.
El proyecto fue presentado
en tiempo y forma (expte. Nº1694-C-2015). Puesto en consideración del Concejo
se aprobó y tomó la forma de la ordenanza
identificada con el número 06/ 2015. Con ello, la “Bandera Nacional de la Libertad Civil” se consagró formalmente como “enseña oficial de la Municipalidad
de La Quiaca”.
Desfile de presentación de la bandera municipal de La Quiaca
La ordenanza quiaqueña
El texto de la normativa aludida, tal como fue aprobado, es el
siguiente:
“VISTO: El requerimiento del señor Concejal de La
Quiaca Dr. Miguel Ángel Tito, que presentó a consideración un proyecto de
ordenanza que establece la Bandera oficial de la Municipalidad de La Quiaca,
por entender que esta comunidad tiene méritos de sobra para distinguirse como
ente político y social; y…
CONSIDERANDO:
Que como todos sabemos en el curso del corriente año
la “Bandera Nacional de la Libertad Civil” fue reconocida como “símbolo patrio histórico”,
a través de la Ley Nº27.134 dictada por el Gobierno nacional, foro de la
representación de todos los argentinos.
Que este acto de alta política es una justa
reivindicación para todo el NOA [Nor-Oeste Argentino] y para la provincia de
Jujuy en particular, como expresamente lo reconoce esa ley en su artículo 8º.
Que de esta manera se destacan los duros sacrificios
empeñados por los jujeños en las luchas por la Emancipación que los llevaron a
protagonizar gestas memorables en los anales de la Historia. Entre ellos se
destacan: el Éxodo de 1812 y los otros que le siguieron; las batallas de
Tucumán y Salta; los combates de Río de las Piedras; Yavi: Humahuaca; León t
centenares de otros hechos de armas en donde cada hombre, mujer y hasta niños,
pusieron lo suyo por la salvación de la patria y de la idea de Libertad.
Que de estos breves pero significativas referencias
son suficientes para invocar el heroísmo del pueblo de Jujuy. Como testimonio
del mismo fue el general Manuel Belgrano entregó a Jujuy la “Bandera Nacional
de la Libertad Civil” que hoy reverencia todo el país.
Por ello y en base a las facultades conferidas por la
Constitución Provincial y la Ley Orgánica de Municipios Nº4466/ 89 y el
Reglamento interno, el Concejo Deliberante de la Ciudad de La Quiaca sanciona
la siguiente
Ordenanza Nº06/ 2015:
Artículo 1º.-
Declárase a la “BANDERA NACIONAL DE LA LIBERTAD CIVIL ”
como enseña oficial de la
Municipalidad de La
Quiaca , de conformidad a las disposiciones que siguen.
CARACTERES
Artículo 2º.- El
diseño, medidas, características y accesorios de la bandera
oficial de La Quiaca
se ajustarán a las disposiciones que rigen para la Bandera Oficial de
la Nación ;
para la “Bandera Nacional de la Libertad
Civil
Artículo 3º. - Cuando la bandera de La Quiaca se emplee en su
versión de ceremonias:
1. La moharra, asta, pie y tahalí,
serán de igual forma, tamaño y características que las requeridas para la Bandera Oficialla Nación por el Decreto
Nº1650/ 2010;
2. La corbata también se ajustará a
la norma citada, pero se distinguirá por lo siguiente:
a) En el brazo derecho:
Hacia su extremo inferior, a unos
cuatro centímetros del comienzo de la guarnición dorada, se colocará un disco
de madera de cardón de la Puna
(Echinopsis
atacamensis), de quince milímetros
de espesor y seis centímetros de diámetro, sobre el que se pintará una chakana
con los colores que se desee. Irá cosido al paño con hebras de lana de
caméllido de diversas cromía, que se pasará por cuatro incisiones practicadas
en el material.
En el centro del espacio restante se
bordará en letras doradas, de cinco centímetros de alto, con tipología libre,
siempre que sea de caracteres sencillos y legibles “7 de noviembre de 1810” , aludiendo a la primera
batalla del Ejército Argentino en la guerra de la Independencia (Batalla de
Suipacha). El primer número será el más alejada del moño.
b) En el otro brazo:
En las mismas
condiciones previstas en el apartado anterior, se fijará un disco de cerámica
cocida, del material base y el color que se desee; sobre el que se pintará un perfil de llama (lama glama) en posición erguida o
“pasante” (es decir en posición de “caminar”, con una de sus manos flexionada y
las tres extremidades restantes afirmadas sobre el suelo); de perfil; mirando
hacia su derecha (la izquierda del observador). Podrá dibujarse tanto con carga
como al natural (sin ella). Por lo demás, el trazo y los colores a emplear
surgirán de la creatividad del artista que la represente.
En el espacio restante,
se bordará, simétricamente y con iguales caracteres, la cifra “28 de febrero de
1907", recordando el año de promulgación de la Ley N º 134, que estableció
el pueblo de La Quiaca.
c) Las bandas de los escoltas serán
de tela; en forma de “cintas argentinas” cuyos extremos terminarán en un galón con
flecos dorados. La banda tendrá ciento cincuenta centímetros de largo y entre
nueve y doce de ancho. Se colocarán pendiendo desde el hombro derecho hasta la
cintura izquierda pues esta posición recuerda al tahalí con el que portaban
espada quienes debían defender a los abanderados.
CEREMONIAL
Artículo 5º.- PRECEDENCIAS:
1. La Bandera Oficial de la Nación
siempre ocupará el lugar de precedencia y nunca podrá ser de tamaño o calidad
inferior a la “Bandera Nacional de la Libertad Civil ”.
2. Como esta
última, en su versión de izar, es idéntica a la bandera oficial de la provincia
de Jujuy y a la de la ciudad de La
Quiaca se enarbolará acompañando siempre a la Bandera Oficial de
la Nación.
3. Si se dispone de
dos mástiles, a la enseña Oficial de la Nación se le asignará el de mayor jerarquía. En
caso contrario, podrán izarse conjuntamente consecutivamente respetando la
precedencia indicada
Artículo 4º.- USOS E IZAMIENTO:
1. Principios generales:
a) La bandera oficial de La Quiaca puede emplearse en
cualquier circunstancia, principalmente en las celebraciones sociales
comunitarias y en los actos de conmemoración histórica o patriótica de especial
relevancia para la ciudad.
b) Para los desfiles, actos,
ceremonias y otras oportunidades en que deba emplearse la bandera de La Quiaca , se adaptarán las
disposiciones reglamentarias y costumbres relativas a la Enseña Oficial de la Nación.
c) Los aspectos formales de los actos
y ceremonias donde se utilice la bandera de La Quiaca se adaptarán a las
características del lugar, número y condiciones de los participantes, a las
autoridades que estuvieran presentes, al tipo de conmemoración y demás
circunstancias.
2. Uso oficial:
a) Se emplazará la
bandera municipal de La Quiaca
en su versión de ceremonias en todos los despachos; oficinas y servicios
dependientes de este Municipio. Esta disposición se irá cumpliendo conforme a
las posibilidades presupuestarias.
b) Es de uso obligatorio para las
reparticiones públicas, incluyendo establecimientos educacionales de la
jurisdicción, en las fechas previstas por el artículo 4º de la Ley provincial Nº5772: el 23
de Agosto, en memoria del inicio del Éxodo Jujeño de 1812 y el 25 de Mayo,
aniversario de la bendición, juramento y presentación al pueblo de Jujuy de la
“Bandera Nacional de la Libertad Civil ”; el 28 de febrero, promulgación de la ley que estableció el pueblo de La Quiaca y el 1º de junio,
promulgación de la ley que la declaró capital de departamento Yavi.
c) Su izamiento y empleo se
recomiendan especialmente los días: 24 de Septiembre y 20 de Febrero, en que se
recuerdan los triunfos en las Batallas de Tucumán y Salta, donde combatieron
los hijos de Jujuy; 20 de Junio "Día de la Bandera Nacional "
y aniversario del fallecimiento del general Manuel Belgrano; 9 de Julio
"Declaración de la Independencia Nacional "; 1º de Agosto “Día
de la Pachamama ”
y 18 de Noviembre, cuando Jujuy declaró su autonomía, en plenitud.
3. Uso por particulares:
La bandera de La Quiaca podrá ser empleada
por los establecimientos educativos emplazados en la jurisdicción; por las
entidades privadas que allí actúen; como así también por los quiaqueños y
vecinos que así lo consideran.
OTRAS DISPOSICIONES
Artículo 5º.- La Intendencia municipal
de La Quiaca
tomará las previsiones necesarias para divulgar, promover y hacer cumplir esta
ordenanza, en especial por parte de las entidades educativas y de los
organismos oficiales de la jurisdicción. También deberá velar por la correcta
reproducción y uso de las que se coloquen en los edificios y espacios públicos.
Análisis
particularizado
Obviamente que la norma parte de un punto focal: reconoce
a la “Bandera Nacional de la Libertad Civil
La originalidad de la bandera de La Quiaca, como lo
anticipaba en el encabezado, la hace
única en su tipo, con dimensión mundial, reside en su corbata. Por lo
menos, de la información que tengo recopilada no surge que haya ninguna otra
enseña que posea una característica similar. Igualmente, agradeceré recibir toda
información que implique revisar esta manifestación.
Seguidamente
sintetizo las razones consignadas
oportunamente en la expresión de “Fundamentos” del anteproyecto que
consagró la nueva bandera de La Quiaca que de esta forma:
1) Contribuye a difundir
la vigencia de la Ley nacional Nº27.134 y del nuevo símbolo patrio histórico,
la “Bandera Nacional de la Libertad Civil”
2) Plasma su
correspondencia entre la misma y la que representa a la provincia de Jujuy.
3) Es símbolo de la
dignidad humana y de los derechos innatos que le son propios.
4) Expresa el
principio del “estado de Derecho”; la inclusión social y de la participación
popular en la dinámica social en el marco del gobierno municipal; germen de
superiores niveles de institucionalización.
5) Reivindica los
méritos de los pueblos del NOA a la luz de la Historia.
6) Destaca los
sacrificios de los jujeños en las luchas por la Emancipación y, en particular, de
los que habitaban la zona donde hoy se levanta La Quiaca,
7) Evidencia el
presente en desarrollo de La Quiaca, nexo entre nuestro país y las regiones
andinas de la América
profunda.
8) Destaca las
raíces culturales de las etnias originarias y sus perfiles autogestionarios.
9) Permite la
inédita participación popular e institucional en la construcción material del
símbolo en su versión “de ceremonia”.
Por lo demás, la
Ordenanza fija varias reglas sobre su uso ceremonial, tanto por la
Administración pública, como por las entidades privadas y los particulares.
También asigna a la Intendencia Municipal de La Quiaca la tarea de definir
acciones; planes y proyectos para difundir y promover el símbolo creado. Explícitamente
remite a diversas normas nacionales y jujeñas que la complementan y que definen
de manera uniforme cómo debe reproducirse la imagen de la Bandera.
Fundamentos
de la norma
Además de aquellos
que constan en el texto sancionado, en el anteproyecto que le sirvió de
antecedente consignábamos varios otros:
El origen
probadamente belgraniano de la “Bandera Nacional de la Libertad Civil ” que
hoy reverencia todo el país.
También, que “este lábaro fue declarado como “bandera
oficial” de la provincia de Jujuy por la ley Nº4816 de 1994 y que, por la más
reciente, Ley Nº5772 (2013) se la reconoció como “símbolo patrio histórico”; se
fijaron sus características físicas y se dispuso su ceremonial. También las
provincias representadas en el Parlamento del NOA la reconocieron en esa
condición por medio de su Resolución Nº2012 LR /91. Estas últimas normas fueron
impulsadas por el diputado (m.c.) Dr. Miguel Tito”.
En cuanto al
pueblo quiaqueño: “Aunque al tiempo en
que se libraron las luchas por la Emancipación la ciudad de La Quiaca no existía como tal,
ello no impide que con toda justicia se reconozca el protagonismo de los
antecesores del pueblo que más tarde contribuyó a formar su ejido urbano. Los
quiaqueños de hoy son legítimos herederos de esos esforzados pobladores que
combatieron y rechazaron repetidamente a las expediciones realistas. Ellos
aportaron también el apoyo logístico para los ejércitos patriotas; la
información de inteligencia imprescindible en la lucha y formaron en los
batallones de línea y en las partidas que condujeron generales de la talla de
Belgrano, Arenales, Güemes, el “Pachi” Gorriti y los coroneles Manuel Álvarez
Palacios; Manuel Arias y tantos otros. En nuestro libro “La Bandera Nacional
de la Libertad Civil ,
su historia y su pueblo” (Jujuy, 2013) se hace una expresa alusión a los
pueblos de la región en sus páginas 166 a 168); entre ellos están comprendidos
obviamente los de la Puna”.
Agregábamos: “La Quiaca no solamente es un honroso pasado,
hoy evidencia de un presente en desarrollo. Constituye una población que tiene
un potencial trascendente como verdadero nexo entre nuestro país y las regiones
andinas de la América
profunda. Esto es el legado de la generación actual para los futuros habitantes
de La Quiaca. Es
innegable que La Quiaca
es hoy protagonista de su destino; como parte integrante de la provincia de
Jujuy y de la gran Nación Argentina. Para los de hoy y para los de mañana, el
rico significado de la “Bandera Nacional de la Libertad Civil ”
como emblema del Estado de derecho y del principio de legalidad en la acción de
los gobernantes debe ser una guía permanente en su accionar. Esa Bandera
también es símbolo de la dignidad de hombres y mujeres y de los derechos
innatos que les pertenecen. Ella expresa el principio de la inclusión social y
de la participación popular en la dinámica social y en la constitución del
gobierno municipal; germen de superiores niveles de institucionalización; como
bien lo define la
Constitución Nacional en sus artículos 5º y 123” .
Identidad
y particularismo
En este punto
tenemos que hacer una digresión. La Vexilología ; o sea, la disciplina que estudia las
banderas, afirma que éstas son símbolos de identidad, pero que también expresan
tradiciones; valores; proyectos y hasta el carácter propio de cada pueblo. Ante
estos claros términos es natural que surja la siguiente pregunta:
¿Cómo puede hablarse de una identidad propia si se
postula que La Quiaca
emplee el mismo diseño que es símbolo nacional y de la provincia de Jujuy?
Esta aparente contradicción
puede explicarse en los siguientes términos:
En primer lugar, La Quiaca es parte misma de
Jujuy y obviamente de la República Argentina; por ello es lógico que se
identifique empleando la “Bandera Nacional de la Libertad Civil ”,
pues comparte en ella los valores que significa.
Además, y aquí comienza a mostrarse la gran
originalidad que contiene la actual Ordenanza, se incorpora a la Bandera histórica un
elemento sumamente original, que la hace única en todo el mundo; la forma en
que está concebida y legislada la “corbata” que acompaña la versión ceremonial
de la bandera quiaqueña. Veremos cómo.
Significado
de las corbatas en las banderas
Corresponde
explicar que las “corbatas” son
accesorios propios de las banderas de ceremonias. Su función no es
decorativa, como muchos pueden suponer; todo lo contrario.
En la Antigüedad los paños de
las banderas eran tan sagrados que no podía colocarse sobre ellos las
condecoraciones que ganaban los cuerpos militares a los que correspondían. Por
este motivo los romanos les adicionaban cintas de variado ancho y largo, donde
se fijaban las preseas que testimoniaban un buen desempeño en combate; a las
que se llamaba “donna supra stela”.
Más atrás en el tiempo, detectamos que los griegos que triunfaban en los Juegos
Olímpicos, además de las clásicas coronas vegetales recibían cintas de honor
que ataban ostentosamente a sus extremidades y cubrecabezas.
Antiguo dibujo helénico; observar las cintas honoríficas
Más tarde, esta
costumbre fue adoptada en la Vieja Europa y desde allí llegó a nuestro país,
siguiendo las tradiciones españolas. Prueba de esto son las corbatas cuajadas
de condecoraciones de nuestras unidades militares históricas, como el
Regimiento 3 “Gral. Belgrano”; el 1 de “Patricios” y muchos otros. En
Argentina, las corbatas de las banderas castrenses fueron reguladas expresamente
por decreto del 9 de agosto de 1895 (Artículo 2º). Por su parte, la más remota
disposición referida a las corbatas de enseñas escolares es la Resolución ministerial
del 22 de junio de 1936; posteriormente reformulada por Decreto nacional Nº21.752
de 1950 (Artículo 1º) que dispuso inscribir allí el nombre del establecimiento
y la localidad de su emplazamiento. Este uso todavía mantiene vigencia en todas
las provincias.
Corbatas de honor correspondiente al Regimiento de Regulares Indígenas (España)
El carácter oficial de la corbata fue
revalidado recientemente en el Decreto nacional Nº1650/ 2010 que definió su
formato, medidas y calidad según la Norma IRAM -DEF
D 7675:2003 que trata de la Bandera oficial argentina en su versión “de
ceremonias”; cuyo apartado se transcribe:
“3.2
Corbata. La corbata debe estar conformada por dos partes: el moño y las
cintas. Ambas partes deben ser confeccionadas con cintas de tela doble, de
igual tela y colores que la bandera (IRAM DEF D 7679), de 100 mm de ancho para adultos
y de 70 mm
de ancho para niños.
3.2.1
Moño para adultos. Se debe confeccionar con una cinta de 600 mm de largo unida en los
extremos, de tal forma que esta unión quede en el medio de la parte posterior.
En consecuencia, el ancho del moño resulta ser de 300 mm . En el centro, debe
llevar una traba con cinta de tela doble, de 60 mm de ancho para reducir
el ancho de la cinta del moño a 30
mm . En la parte posterior se debe coser una cinta blanca
de 10 mm
de ancho y de 500 mm
de largo, repartida en dos partes, para sujetar la corbata al mástil”.
Por su parte, algunas banderas provinciales incorporaron
inscripciones en sus respectivas corbatas como forma de expresar diversos
valores. Ellas son las de La
Rioja ; Tucumán y, por supuesto, Jujuy. También hizo lo propio
una ciudad de la importancia de Rosario (de Santa Fe), conocida con el lema de
“Cuna de la Bandera nacional”, por
que allí se izó por primera vez, el 27 de febrero de 1812. En estas corbatas se
incluyen bordados que contienen: leyendas; imágenes o fechas alusivas a sus
tradiciones y a los méritos que sus pueblos adquirieron en el pasado.
Se siguió esta
honrosa costumbre en el anteproyecto que originó la bandera de La Quiaca utilizando
su corbata para destacar circunstancias que expresan la identidad de este
pueblo como una comunidad organizada.
Los
colores nacionales en la corbata
Los colores
celeste, blanco y celeste de la corbata indican el carácter de símbolo nacional
patrio de la bandera que acompaña; por ello se usa: con la Bandera Oficial de
la Nación; con la “Bandera Nacional de la Libertad Civil ” y
con la enseña quiaqueña. Por esto, la ordenanza mantiene
los colores nacionales de la corbata ceremonial.
Las
inscripciones
En la corbata se
incorporan atributos específicos que señalan la propia identidad de la ciudad; nos
hablan de sus valores y de su rico pasado. El aditamento se usa las banderas de
ceremonias que se emplea en las exhibiciones y demás actos propios de las
oficinas públicas; escuelas y otras instituciones quiaqueñas.
El anteproyecto elaborado
a pedido del Dr. Tito contenía una diferencia respecto del texto sancionado.
Planteaba que en cada brazo de la corbata se colocaran simplemente: el número “1810” , aludiendo al año en
que comenzó la Revolución
de Mayo, período en el que se registraron los primeros enfrentamientos armados
entre patriotas y realistas; y “1907” ,
año en que se estableció el pueblo de La Quiaca; como ya se dijo.
Por razones que le son privativas a
quién lo presentó, en el proyecto se innovó al respecto particularizando dos
efemérides:
En cada brazo de
la corbata se inscriben dos fechas
características para La Quiaca :
el “7 de Noviembre de 1810” y el “28 de septiembre
de 1907” .
La primera alude al primer triunfo de importancia
de las armas de las Provincias Unidas, la batalla
de Suipacha; que se libró poco más al Norte del actual emplazamiento de La
Quiaca. Es indudable que en el combate participaron pobladores de la zona, pues
así lo evidencian las costumbres militares de la época.
La segunda fecha, corresponde a la
ley Nº 134 de Jujuy, que estableció oficialmente el pueblo de La Quiaca.
Se concreta así
el gran principio que guió a nuestros próceres del Ayer cuando a partir de 1813
adoptaron el lema forjador de nuestra argentinidad “La Unidad en la Diversidad ” y que cuarenta años más tarde fue
la piedra angular del Federalismo plasmado en nuestra Constitución nacional.
Corbata de la bandera ceremonial de la Municipalidad de La Quiaca
Originalidad
de la corbata quiaqueña
1.-
Estructura general
Para afirmar, los
valores de centralidad y de particularismo el texto de la norma permite que
cada escuela o institución exhiba su bandera de ceremonias con el orgullo de
corporizarla en el paño de la “Bandera Nacional de la Libertad Civil ”, mientras
que su corbata le posibilita distinguirse y afirmar su personalidad.
Esto se logra
mediante una solución muy creativa, la Ordenanza no estipula una tipología
única para las leyendas, da libertad para emplear el tipo de fuente que mejor
se considere usar. También implica considerable amplitud para establecer los
detalles de las aplicaciones que se autorizan; tal como se explicará.
En consecuencia,
la norma establece un complemento
extremadamente novedoso, que distingue a bandera municipal de La Quiaca de todo otro lábaro;
son dos medallones que se colocarán en los brazos de la “corbata”: uno será
de madera de cardón y el otro de cerámica cocida preparada con las tierras
propias de la zona. Se adosarán en el espacio comprendido por la respectiva
leyenda y el galón con que termina la corbata.
La elección de
estos materiales radica en su evidente identificación con la región geográfica,
el paisaje natural y la cultura, propios del entorno donde se asienta La Quiaca.
Tanto la madera
de cardón de la Puna (Echinopsis
atacamensis) como la cerámica son
materiales nobles que los pueblos originarios de la región han utilizado desde
antiguo en múltiples manifestaciones. Esta pauta mantiene plena vigencia, aún
en el siglo XXI.
Los
medallones en concreto
Medallón de madera de cardón con chacana
1.- En el primer medallón se reproduce una “chakana”
(cruz andina), tradicional símbolo americano cuyo origen se remonta a las más
antiguas culturas prehispánicas.
Sería muy
extenso desarrollar la complejidad semiótica de la “chakana”; su mensaje
cosmológico; basta mencionar que se le atribuye el carácter de vínculo o puente
con los más altos conceptos. Su interpretación no es unívoca y los estudiosos
discrepan, pero puede considerarse que aludiría a la constelación de la “Cruz
del Sur”, lo que añade una perspectiva continental a la realidad actual de La
Quiaca, punto neural del intercambio humano y económico entre nuestro país y el
resto de América; un presente vigente, con promesa de impresionante dimensión
de desarrollo.
Chacana erigida en inmediaciones de la antigua estación de trenes
La “chakana” ya
identifica a La Quiaca en forma material, como lo expresa la instalación de un
gran ejemplar construido en mampostería, emplazado en inmediaciones del trazado
ferroviario, elemento de infraestructura que dio origen a la ciudad y que
cimentó su progreso por décadas.
Segundo medallón elaborado en cerámica con perfil de llama pintado
2.- a) En el disco cerámico que se ubica en el segundo
brazo de la corbata se representa el perfil de llama (Lama galma). Este
caméllido americano tiene un simbolismo extraordinariamente rico, que permite
diversas alusiones. Representa una evidente relación del Hombre con el Reino
Animal y le aporta recursos para la subsistencia a partir del uso de su lana;
carne y otros derivados; hasta el punto en que era jerarquizada ofrenda en los
sacrificios propiciatorios del Incario. También alude a la economía social, que
tiene a la llama como medio de transporte de cargas. En este sentido, debe
tenerse presente que las tropas de llamas (junto con las de mulas) movilizaron el
comercio entre el Alto Perú y las planicies del Río de la Plata , empleando la vía de
La Quebrada de Humahuaca. La llama fue desarrollada como especie doméstica por
los pueblos andinos; los incas explicaban su origen con el relato de un mito
protagonizado por los fundadores del Imperio; esto añade mayor significado a su
consideración.
El texto de la
Ordenanza da cierta libertad en la forma de representar al caméllido, aunque también
fija algunas pautas, fundadas en razones de técnica semiótica y de Heráldica;
lo que permite responder a la siguiente pregunta:
2.- b) ¿Cómo debe representarse a la llama? Según dispone
la Ordenanza, el animal tiene que delinearse; sin volumen; “pasante”, es decir
en posición de “caminar” (lo que expresa dinamismo), con una de sus manos
flexionadas y las extremidades restantes afirmadas sobre el suelo (idea de
solidez en la marcha; arraigo en el terruño); de perfil y mirando hacia su
derecha (la izquierda del observador), según lo aconseja la Heráldica por
tradición secular. Podrá dibujarse, tanto con carga como al natural (sin ella),
a gusto de la entidad titular de la bandera. Por lo demás, los colores y trazos
podrán surgir de la creatividad del artista encargado de dibujarlo y de las
indicaciones de quién le encargue la tarea.
Llama
3.- Forma de fijar los medallones
Para resaltar
más aún los particularismos, los medallones adosados a la corbata se fijarán al
paño con hebras de lana de caméllido de diversos colores, que se coserán
pasando por incisiones practicadas en el material de base.
Se estima que de
esta manera la creatividad lugareña destacará vivamente, contribuyendo a
resaltar la mítica actitud del hombre andino, plenamente consustanciado con su
medio ambiente y de su vital expresión artística.
Las
banderas para izar
La Ordenanza
también implica, que si su bandera local se iza en mástiles, se empleará un
ejemplar de “Bandera Nacional de la Libertad Civil ” sin aditamento alguno, pues para
este uso no requiere de corbata; obviamente. De esta manera, la señal simbólica que
se envía a la sociedad es muy clara: cuando la “Bandera Nacional de la Libertad Civil ” se eleva
en un mástil puede usarse un solo ejemplar que es, al mismo tiempo: la Enseña
nacional histórica; la provincial jujeña y la municipal de La Quiaca.
Con este criterio
La Quiaca hace pública su pertenencia y reconocimiento a la provincia de Jujuy
y al Estado nacional.
Ceremonial
En la materia se
seguirán las pautas propias del Ceremonial en donde la Bandera oficial de la
Nación tiene preferencia, luego le sigue la “Bandera Nacional de la Libertad
Civil”, la bandera provincial de Jujuy y la de La Quiaca.
Concluyendo
- Queda presentada y explicada la bandera oficial de la Quiaca, en su normativa, fundamentos y simbología.
- Mediante su bandera La Quiaca se muestra como una comunidad de profundo arraigo en sus tradiciones; en su entorno ecológico y en su riqueza cultural, pasada y presente. Estos valores destacan netamente en las peculiaridades que presentan la corbata de su bandera en versión ceremonial y, al mismo tiempo, contrastan muy positivamente, potenciando el enorme significado histórico de la “Bandera Nacional de la Libertad Civil”.
- La posibilidad
de particularizar la ejecución material de los medallones hace que la comunidad
de
No hay comentarios:
Publicar un comentario